Условия программы ЕВ-5
Инвестиционная программа EB-5 подразумевает выдачу постоянного вида на жительство (грин-карты) за вложения в американскую экономику. С этой визой инвестор и члены его семьи (супруг/супруга и дети до 21 года, не состоящие в браке) могут жить и работать в любом штате Америки.
Эта иммиграционная процедура считается одной из самых быстрых и лёгких, а риск отказа для участников минимален.
Первый вид на жительство в рамках EB-5 выдаётся на два года («условная» грин-карта). После иммиграционная служба проверяет, выполнены ли условия программы, и если да – выдаёт постоянный вид на жительство. Спустя пять лет после получения первого ВНЖ можно подавать заявку на гражданство.
* от общего количества выданных в 2019 году виз и заявок на смену статуса
Помимо доказательств легальности происхождения средств, к инвестору выдвигаются два требования:
По истечении пяти – семи лет инвестиции можно возвратить. Однако по законодательству гарантировать это никто не может – предполагается, что инвестор должен иметь в виду возможные риски.
По условиям программы, заявитель может вкладывать средства в бизнес самостоятельно или через региональный центр (РЦ) – это компания с лицензией Службы гражданства и иммиграции США (USCIS). Всего на территории страны работает порядка 700 таких структур.
И вот тут начинается самое интересное!
Постоянная бдительность
Американская Ассоциация Иммиграционных Адвокатов (AILA) серьезно обеспокоена положением дел в сфере ЕВ5. На различных специализированных форумах и в публикациях для иммиграционных юристов ставится акцент на обсуждении вопросов обмана, пирамид, возможного конфликта интересов. Недавно был опубликован меморандум, в котором юристов призвали быть осторожнее и неукоснительно следовать правилам этики, какими выгодными и соблазнительными не представлялись бы варианты, при котором возможен конфликт интересов.
Классическим примером такого сценария является владение юристом регионального центра/ EB5 проекта, в который помещается инвестиция клиента, и одновременное юридическое сопровождение сделки, предусматривающее фидуциарные обязанности. Безусловно, и самому клиенту надо проявлять бдительность и не стесняться задавать вопросы, какими неловкими они бы ни представлялись.
Трудно счесть перестраховкой получение дополнительного юридического мнения или даже контроль процесса со стороны независимого юриста.
Расходы на такую услугу могут в будущем показаться весьма незначительными по сравнению с гонорарами адвокатов, работающих на этапе судебных разбирательств. Следует также предельно критично относиться к предложениям лиц, имеющих ограниченный опыт в организации EB5 проектов, даже если таковые исходят от близких друзей или родственников. «EB5 лихорадка», охватившая США в последние восемь-девять лет, ассоциируется у некоторых живущих в Америке с возможностью легко поправить свои дела и получить максимальную прибыль с помощью чужого, легко досягаемого, капитала.
К сожалению, отсутствие четких договоренностей, тщательно спланированной структуры, юридической поддержки и жесткого контроля часто приводит к потере средств. Делами подобного рода изобилуют судебные реестры, и участие в них дополнительно убеждает в том, что сделки на доверии здесь недопустимы.
В 2016 году власти Флориды арестовали некоего Игоря Тихонова по обвинению в хищении более $500 000 у гражданина России Сергея Данильченко под предлогом размещения EB5 инвестиции. Схема работы Тихонова была проста: под именем Гарри, он от лица своей компании «Алькор Сервис», зарегистрированной в Южной Флориде, размещал в интернете рекламу различных консьерж-услуг, в том числе и получения гринкарты через инвестиции EB5.
Житель Сочи Данильченко, в надежде переселиться в США и заняться лечением своего больного ребенка, перечислил компании более $500 000, в обмен на обещания гринкарты и 60% прибыли от управления доходной недвижимостью, в которую Тихонов якобы намеревался поместить капитал своей жертвы.
В ответ на запрос корпоративных документов, подтверждающих факт покупки, Данильченко получил ворох почтовых открыток. Все деньги мошенник перевел на личный счет. Инвестору в данном случае удалось добиться вмешательства уголовного правосудия, но разбирательства подобного рода могут растянуться на годы. Список подобных дел можно продолжить.
О программе ЕВ-5
Государственная программа EB-5 – одна из возможностей получить грин-карту США (ВНЖ), которая даёт право претендовать на гражданство.
По условиям программы, претендент на ВНЖ может вкладывать средства в бизнес самостоятельно или через региональный центр (РЦ) – компанию с лицензией Службы гражданства и иммиграции США (USCIS).
За последние два года в программу вносились поправки – в основном менялись условия инвестиций через региональные центры. 30 июня 2021 года полномочия региональных центров истекли, и данная опция на несколько месяцев вообще стала недоступна. Однако в марте прошлого года был подписан закон о реформировании EB-5 (The EB-5 Reform and Integrity Act of March 2022).
Согласно закону программа продлена до 2027 года, зафиксированы минимальные суммы вложений, ужесточены требования к региональным центрам и агентам программы. Последние должны быть в обязательном порядке зарегистрированы в USCIS. Также документ предписывает USCIS в течение года провести анализ и рассчитать новые пошлины за рассмотрение петиций. Это должно сократить срок обработки петиций I-526 до 120 дней для проектов ТЕА (зонах повышенной безработицы) и 240 дней для остальных.
Программа ЕВ-5 востребована. По данной категории виз есть квота – 10 тыс. разрешений в год (в этом числе учтены и инвесторы, и члены их семей). Ежегодная квота для заявителей из одной страны составляет 700 виз. Россияне ещё ни разу не выбрали квоты.
Количество выданных виз EB-5 в последние два-три года остаётся неизменно низким. Но эти цифры показывают не снижение интереса, а долгую процедуру рассмотрения петиций из-за ковидных ограничений и парализованную работу большого количества консульств США в 2020–2021 годах. По факту – очередь из заявителей длинная, а количество выданных виз невелико.
К слову, квота есть на выдачу виз, а количество принятых заявок никак не ограничивается.
По итогам 2022 года всего было подано 829 петиций I-526 на визу EB-5, одобрено – 590. При этом если с 2014-го по 2017-й количество заявок даже превышало 10 тыс. в год, то в 2021–2022-м зафиксировано резкое снижение. Последнее вызвано по большей части чехардой в законодательстве.
Базовые условия программы EB-5
Создание рабочих мест
Инвестиции должны привести к созданию десяти и более рабочих мест для квалифицированных сотрудников с полной занятостью, бизнес не должен быть убыточным (по крайней мере на момент подачи заявки на постоянную грин-карту).
Требование к инвесторам
Отсутствие судимости и возможность показать законный источник получения средств.
Вместе с инвестором ВНЖ могут получить супруг(а) и дети до 21 года, если они не состоят в браке и финансово зависимы от главного заявителя.
Как это работает
Программа действительно работает. Можно с уверенностью сказать, что строительным бумом последних лет, охватившим мегаполисы вроде Нью-Йорка, Майами, Лос-Анджелеса, Америка не в последнюю очередь обязана доступным иностранным инвестициям, с помощью которых реализуются самые смелые проекты.
За миллион долларов, вложенных в новое коммерческое предприятие и создавших десять рабочих мест, иностранный инвестор премируется возможностью быстро получить статус постоянного резидента США, обойдя огромное количество годами ожидающих очереди людей. Планка инвестиции снижается до пятисот тысяч, если проект находится на территории, особо нуждающейся в привлечении новых рабочих мест (речь в данном случае идет, как правило, о глухой провинции и экономически отстающих районах страны).
Помещаемый капитал должен быть приобретен законным путем, и инвестиция не может быть гарантирована, а должна быть подвержена риску. По приблизительным подсчетам, с 2012-го года посредством таких инвестиций в американскую экономику влилось около $8,7 млрд.
Ежегодная квота на EB5 — десять тысяч заявлений, порядка девяноста процентов которых сейчас приходится на инвесторов из Азии, где процесс привлечения потенциальных клиентов поставлен на широкую ногу. Эшелоны представителей девелоперских компаний, оценивших возможности практически бесплатного EB5 капитала, постоянно идут на восток, в Китай и Вьетнам.
В таком маркетинге были замечены даже родственники президента Трампа, семья Кушнер, весьма преуспевшая в девелоперской деятельности. Сестра Джареда Кушнера, зятя президента, недавно лично посетила Пекин и рекламировала строительный проект в Нью-Джерси аудитории потенциальных инвесторов, чем вновь привлекла внимание к программе со стороны прессы и законодательного крыла власти.
Сроки получения Грин-карты по программе ЕВ-5
С момента инвестирования денежных средств и подачи первого заявления на участие в программе ЕВ-5 до получения Грин-карты и возможности переезда в США проходит от 1,5 до 3,5 лет.
С момента инвестирования до окончания процесса и возврата денежных средств проходит от 5 до 8 лет.
СКАЧАЙТЕ НАШЕ ЭКСПЕРТНОЕ РУКОВОДСТВО ПО ПРОГРАММЕ EB-5 «в США через инвестиции»
Данное издание — авторская работа блестящего иммиграционного адвоката Чарльза фон Рейтера, основателя и управляющего партнёра компании AmLaw Group. Руководство подробно описывает все тонкости и нюансы инвестиционной иммиграции в США, собранные за более чем 10 лет работы господина Рейтера по программе ЕВ-5.
Примеры проектов от РЦ
На территории пятиэтажной школы (1,4 тыс. кв. м) есть открытое пространство для учёбы и отдыха, ферма на крыше, спортивный комплекс, читальный зал, кафетерий и 17 классов.
829 Father Capodanno Blvd, Staten Island, NY 10305, USA
май 2020 года – июнь 2022 года
Глобальная цель проекта заключается в комплексном развитии территории – в процессе и по результатам строительства здания для размещения новой «чартерной» (частной, но с государственным финансированием) средней школы, а также последующего стратегического управления созданной недвижимостью. Возведение объекта планируется осуществить по заказу ключевого арендатора, заключённый с которым контракт предполагает длительное сотрудничество – в течение как минимум 35 лет (с возможностью пролонгации на 10 лет).
Арендатор, управляющий сетью частных школ в Нью-Йорке и Филадельфии, является некоммерческой корпорацией в сфере высококачественного среднего образования.
Здание остаётся в собственности девелопера, а эксплуатационная нагрузка (включая расходы по содержанию объекта, налогам и страхованию) полностью относится к компетенции арендатора (в рамках так называемой тройной нетто-аренды – triple net lease / NNN).
Земельный участок включён в определённую правительством так называемую целевую зону занятости (targeted employment area – TEA), подразумевающую вложения всего лишь в сумме $900 тыс. Таким образом, уже само месторасположение земли даёт очевидную выгоду, позволяя сэкономить $900 тыс. (половину!) на разнице в стоимости участия в программе EB-5.
Капитализация проекта составляет $9 млн, допуская участие нескольких иностранных инвесторов. В настоящий момент девелопером получена вся необходимая документация, и уже выполняются работы нулевого цикла. Стартовая рыночная стоимость имущественного комплекса к началу функционирования школы летом 2022 года оценивается примерно в $16 млн.
Реализованный проект – Детский сад в Нью-Йорке
841 Father Capodanno Blvd, Staten Island, NY 10305, USA
август 2016 года – май 2018 года
Трёхэтажное здание с эксплуатируемой кровлей площадью 1,254 кв. м. Учреждение премиум-сегмента оснащено высококлассным оборудованием для учёбы и отдыха детей.
Освоенный земельный участок локализован в пределах целевой зоны занятости, поэтому в проект допускалось привлекать вложения в $500 тыс., то есть в минимально допустимом размере. (Данный стандарт инвестиций действовал до 21 ноября 2019 года.)
Общие расходы на проект составили $4,8 млн (в том числе $725 тыс. – на приобретение площадки). Рыночная стоимость имущественного комплекса – примерно $10 млн, что обеспечило не только возврат средств в виде ликвидной недвижимости, но и увеличение капиталов на 108% за четыре года. В настоящее время здание передано в долгосрочную аренду Департаменту образования Нью-Йорка для размещения детского сада (The Richmond Pre-K Center). Цена аренды, покрываемая городом за счёт бюджетного финансирования, – $520 тыс. ежегодно, что даёт доходность на вложенные средства в 10,8% годовых.
В рамках проекта прямо или производно создавалось не менее 93 рабочих мест – что открывало возможность участия девяти иностранных инвесторов.
По всем вопросам, связанным с получением инвесторской визы EB-5, обращайтесь в компанию «Второй паспорт»
Условия цитирования материалов Prian.ru
КАК ПЛАНИРОВАТЬ, ДЕЙСТВОВАТЬ И ПРЕУСПЕВАТЬ!
В данной статье мы расскажем об основных способах переезда в США на основании инвестиций, а именно о программах EB-5 (иммиграционная виза инвестора) и E-2 (неиммиграционная виза инвестора). Вы узнаете как об основных требованиях для участия в программе EB-5, так и о нюансах данного пути; о том, что такое Региональные центры и почему участие в их проектах более привлекательно. Получите исчерпывающую информацию относительно визы инвестора E-2, о ее главных преимуществах, а также о том, как получить E-2 не имея соответствующего гражданства. А чтобы у вас была полная картина существующих способов переезда в США на основании инвестиций, затронем возможность оформления таких виз, как L-1 и EB-1c.
Актуальные проекты для инвестиций
По статистике, более 90% претендентов на ВНЖ вкладывают средства через региональные центры. Для потенциальных заявителей из России и стран СНГ рынок инвестиций программы ЕВ-5 находится на начальной стадии развития. Поэтому крупные региональные центры программы проводят целенаправленную работу с российскими инвесторами.
.jpg)
Под работой подразумевается активное участие в выставках и мероприятиях, создание позитивного информационного поля вокруг программы. А также презентация надёжных проектов, в которых участвуют региональные центры с лучшей статистикой по возврату денежных средств – это значительно снижает риски для инвесторов при участии в программе EB-5. Большой выбор надёжных проектов и рост уровня осведомлённости должны положительно сказаться на количестве инвесторов из России, обращающихся за визой ЕВ-5.
Проекты EB-5
Терминал Джефферсон (Jefferson Terminal), штат Техас
О проекте. Компания Fortress Transportation & Infrastructure Investors ведёт деятельность по расширению мощностей хранения и развитию систем трубопроводного транспорта терминала Джефферсон, логистического комплекса для сырой нефти и продуктов нефтепереработки в порту Бомонт.
Сумма инвестиций – $900 тыс.
Региональный центр основан в 1988 году. Запущено более 60 проектов ЕВ-5; по 41 проекту инвестиции были возвращены инвесторам в полном объёме.
Ривергейт (Rivergate), Вудбридж, штат Вирджиния
О проекте. Это вторая фаза девелоперского проекта по строительству арендных апартаментов в ЖК, расположенном вдоль набережной реки Оккокуан в пригороде Вашингтона. Данная локация является одной из самых быстрорастущих и востребованных среди пригородов столицы Америки.
Региональный центр – один из наиболее крупных РЦ, действует с 2008 года. У него 100% одобрение проектов службой иммиграции США. По программе ЕВ-5 им запущено 28 проектов, и по 12 инвестиции выплачены.
Group 75 – Hillwood Commerce, штат Мичиган
О проекте. Строительство логистического центра для хранения и дистрибуции товаров. Строящийся объект имеет подписанный договор аренды сроком на 15 лет с крупнейшей американской компанией, занимающейся онлайн-торговлей. Проект располагается рядом с международным аэропортом города Детройт и крупными транспортными развязками. Застройщик – компания Hillwood.
Региональный центр – один из наиболее старых и крупных РЦ, действует с 1997 года. У него более 70 запущенных проектов по программе ЕВ-5, и более чем по 30 проектам инвестиции возвращены инвесторам в полном объёме.
Подробнее об этих и других проектах читайте здесь.
Стратегии инвестирования в бизнес
Для программы EB-5 подойдёт любой проект, который выполнит условия инвестирования: организует бизнес, обеспечит трудоустройство минимум десяти работников и сгенерирует прибыль (или хотя бы вернёт вложенные средства).
Важно понимать, что доходность – не главная цель этой программы. Принципиальным результатом здесь выступает именно получение инвестором грин-карты.
Перспективным считается тот проект, который принесёт грин-карту и сохранит деньги. Неудачный же проект этого инвестору не обеспечит: он либо не позволит снять «условность» с грин-карты, поскольку исчезнет предмет его деятельности, либо приведёт к существенной потере средств. Грубо говоря, существуют риски утратить и простейшую осязаемую возможность переезда (если нет иных оснований), и материальные ресурсы.
Исторически сложилось, что наиболее перспективны вложения в проекты, предполагающие пяти–семилетние рамки запуска и построения успешно работающей бизнес-модели. В конкретном операционном смысле это финансирование строительства и связанной с ним сферы услуг. Почему?
Во-первых, стройка объективно вовлекает много людей – очень просто создать требуемые рабочие места. Во-вторых, в итоге создаётся реальный физический объект – здание, которое служит своего рода обеспечением инвестиций (ясно видно, куда ушли средства). В-третьих, здание, сосредоточивающее капиталы само по себе, приобретает генерирующие долгосрочную прибыль «обвесы» в виде арендаторов или собственных бизнесов на базе возведённых объектов. Примеры – гостиницы, ЖК, культурно-досуговые и образовательные центры, в том числе школы и детские сады.
Условия участия в программе EB-5
Вложения через региональный центр выглядят приблизительно следующим образом.
Бизнес-иммиграция в США
Компания «Глобал Диалог» предлагает услуги бизнес-иммиграции в США. Совместно с нашими партнерами мы поможем вам определиться с соответствующим типом визы для иммиграции, разработаем индивидуальный план подготовки и реализации переезда в США.
Процесс получения пмж и гражданства сша в рамках для инвесторов
Выбор иммиграционного адвоката, обладающего опытом работы по программе EB-5
Выбор регионального центра EB-5 и инвестиционного проекта и инвестирование денежных средств ($800.000 + административный взнос), а также подготовка документации, подтверждающей законность источника инвестируемых средств, и подача петиции I-526 в Службу иммиграции и натурализации США
Проверка поданной петиции I-526 иммиграционной службой США и получение условной грин-карты сроком на 2 года в случае одобрения петиции. Если после подачи петиции ЕВ-5 заявитель приезжает в США, то он имеет право получить временный вид на жительство на весь период рассмотрения петиции
Легальное нахождения инвестора и ближайших родственников на территории США, а также получение возможности работать и путешествовать без каких-либо ограничений по грин-карте
Через 21 месяц после получения грин-карты адвокат подает петицию I-829 для снятия условности статуса постоянного жителя
Через 5 лет после получения условной грин-карты вы можете подать документы на получение гражданства США
Инвестор получает постоянную грин-карту после одобрения петиции по форме I-829
Возврат вложенных средств (при участии в проекте регионального центра)
Указанные сроки являются приблизительными и в действительности могут варьироваться
Как выбрать успешный РЦ
Успешность РЦ – явление комплексное. Классические маркеры – количество и процент одобрения первичных иммиграционных петиций (I-526), а также ходатайств о снятии «условности» с грин-карт (I-829). Принципиальную роль также играют:
Также успешность и надёжность РЦ проверяются по отзывам клиентов, объективным показателям (перечисленным выше) и времени существования на рынке.
Актуальный список реально работающих РЦ размещается на официальном сайте иммиграционной службы. Центры ежегодно проходят сертификацию – предоставляют отчёт о своих достижениях.
Какие могут быть риски
Деятельность РЦ подвергается обычным предпринимательским рискам: банкротство проекта, неспособность выдержать сроки, несоздание рабочих мест, неуспешность бизнеса или его убыточность, административное распоряжение властей (например, ограничение иммиграции), форс-мажоры.
Также, поскольку их сфера деятельности связана с огромным потоком живых денег, эпизодически встречаются случаи:
В конце концов, к РЦ могут просто потерять интерес учредители и элементарно «бросить» его в надежде на то, что иммиграционная служба сама вычистит реестр РЦ от недействующих субъектов.
Однако к этим структурам предъявляются очень серьёзные требования со стороны иммиграционной службы – как на стадии организации, так и в процессе деятельности. Поэтому, как правило, в центрах работают вменяемые и добросовестные профессионалы, которые принимают все разумные экономические и юридические меры для минимизации рисков.
Как получить гражданство США за инвестиции?
КРИПТОВАЛЮТА как источник инвестиций для ЕВ-5
ПУТЬ происхождения средств
Все материалы по теме
Наши услуги
Совместно с нашими партнерами мы берем на себя все вопросы реализации вашей задачи по переезду в США:
Нужна консультация? Отправьте заявку и мы свяжемся с вами!
Процедура получения визы по программе EB-5
Итак, по программе инвестировать можно двумя способами. В собственный бизнес – через создание нового или покупку уже существующего предприятия – либо через региональные центры в крупные инвестиционные проекты (преимущественно в сфере строительства).
Оба варианта предполагают вложение средств и наличие успешного бизнес-плана с описанием создания десяти рабочих мест в течение 2,5 года с момента подачи заявки.
Подавляющее большинство инвесторов выбирают вариант получения грин-карты через РЦ. Региональные центры берут на себя всю работу по подготовке проектных документов и выполнению требований по программе ЕВ-5. В случае с собственным бизнесом возникает масса сложностей (нужно иметь готовый бизнес-план, понимать каналы продаж, варианты продвижения и т. д.) и затраты, как правило, гораздо выше.
На первом этапе заявитель консультируется с иммиграционным адвокатом (имеющим опыт работы по EB-5).
Адвокат помогает инвестору подготовить необходимые документы, доказать легальность средств. Источником могут быть выплаченные дивиденды, доход от деятельности ИП или от продажи недвижимости, банковский кредит с обеспечением, договор дарения и т. д. Но заявителю всё равно придётся представить детальные выписки, позволяющие отследить весь путь движения полученных средств до самого момента инвестирования.
Инвестор может также использовать заёмные средства. Если заём обеспеченный, то необходимо доказать легальность источника получения денежных средств на залоговое обязательство.
Следующий шаг – выбор проекта для инвестиций. Наша компания организует интервью с региональными центрами, помогает изучить проектную документацию. Затем подписывается соглашение с выбранным РЦ и выполняется перевод денежных средств. Они зачисляются в новое коммерческое предприятие (NCE), созданное под проект, откуда перенаправляются на его реализацию.
После зачисления средств иммиграционный адвокат собирает пакет документов и подаёт заявление в Службу гражданства и иммиграции США на участие в программе – петицию I-526. Она состоит из личных документов инвестора и документов по проекту, в который он инвестирует.
Сроки рассмотрения петиции зависят от загруженности иммиграционной службы. Сегодня ждать придётся до 3,5 года. При наличии действующей американской визы заявитель может ожидать решения на территории США.
После того как петицию одобрили, инвестор получает въездную визу в консульстве США. Это тоже занимает время – от трёх до девяти месяцев.
После получения визы инвестор и его семья могут переезжать в США, где вся семья получает двухлетние условные грин-карты. По истечении их срока действия подаётся петиция I-829. В ней инвестор сообщает, что деньги находятся в проекте, а десять рабочих мест созданы согласно требованиям программы. Данную петицию рассматривают до 2,5 года. Но на протяжении этого времени инвестор также может находиться на территории Штатов и обладает правами держателей грин-карты.
Наконец, когда петицию I-829 одобряют, инвестору и его семье выдаётся постоянная грин-карта, которая не ограничена в сроке действия и уже не привязана к проекту. Срок действия самого документа – десять лет, затем нужно будет его поменять.
Грин-карта накладывает ряд обязательств на своего владельца. Обладатель ВНЖ становится налоговым резидентом США, то есть должен платить там налоги на весь общемировой доход. А также должен проживать на территории Штатов не менее 183 дней в год. Срок проживания в США будет учитываться при подаче на гражданство.
По всем вопросам, связанным с получением инвесторской визы EB-5, обращайтесь в Second Wind
Ситуация
В мае 2021 года посольство США в России объявило о прекращении выдачи виз россиянам и организации работы диппредставительств только для граждан Америки. При этом запретов на рассмотрение и выдачу выездных документов для граждан России не вводилось.
Обработчиком иммиграционных виз для россиян Государственный департамент США назначил посольство в Варшаве. (И в период ковидных ограничений, и после введения Польшей запрета на въезд россиянам из РФ и Беларуси попасть в страну можно через другие государства шенгенского соглашения).
В среднем россиянам отклоняли заявки в 20–30% случаев, сейчас процент чуть выше. Всплеск отказов случился после объявления в России частичной мобилизации, а также на фоне новостей в американских СМИ о пересечении россиянами мексиканско-американской границы и подачи документов в миграционные службы по программе беженцев.
– что необходимо знать
Региональный центр – это лицензированная государством девелоперская структура, собирающая заинтересованные стороны (застройщиков, инвесторов, банки и другие управляющие организации) с целью финансировать инвестиционные проекты в рамках программы EB-5 для развития американской экономики.
Участие в программе через инвестирование в проекты Региональных центров является более надёжным вариантом, чем инвестирование в собственный бизнес. Ведь проект, в который направляется инвестиция, изначально подстрахован участием в нем множества надежных партнеров, заинтересованных, как и инвестор, в успешной реализации проекта и возврате вложенных средств. Они тщательно контролируют проект на каждом этапе его реализации, тем самым предотвращая возможные неблагоприятные варианты развития событий.
Виды инвестиционных виз в США
Иммиграционная виза для крупных инвесторов.
Предоставляет право на получение грин-карты США.
Виза E‑2
Неиммиграционная виза инвестора.
Предоставляет право временного проживания на территории США
Виза EB-1c
Неиммиграционная виза для руководителей иностранных компаний.
Предоставляет право временного проживания на территории США.
Визы инвестора — способ получить право жить, работать и развивать бизнес в США на основании вложения собственных средств. Американский рынок предоставляет массу возможностей найти подходящий инвестиционный проект, поощряет приток нового капитала и имеет проверенные схемы выгодного возврата инвестиций.
Размер инвестиций варьируется и может выражаться в совершенно реальных цифрах. В этой статье мы рассмотрим все перспективы и шаги в подаче петиций и подстраховке рисков. И ответим на практические вопросы: чем американская правовая система и принципы ее действия отличаются от привычной заявителю системы в родной стране? как понять эти отличия и избежать проблем и подводных камней? Лучше всего спросить опытного специалиста по иммиграционному праву, чтобы не пострадать от недостаточной информированности, и выбрать правильный путь к успешному перемещению в США через инвестиции.
ИММИГРАЦИОННАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ ЕВ-5 — ПРЯМОЙ ПУТЬ К ПОЛУЧЕНИЮ ГРИН-КАРТЫ С МИНИМАЛЬНЫМИ РИСКАМИ. ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ.
Общие плюсы для всех участников ЕВ-5:
Программа дает возможность выбрать один из двух вариантов инвестирования капитала минимальным размером $900.000: в собственный бизнес или в проект одного из множества Региональных центров в США*.
Важно: при знакомстве с программой EB-5 многих потенциальных заявителей интересует, существуют ли гарантии возврата вложенных средств. Нет, гарантий нет и быть не может, поскольку, согласно американскому законодательству, все инвестиции в принципе должны быть под риском. Тем не менее, существуют косвенные возможности обезопасить себя и собственные инвестиции. Об этом расскажем ниже.
Разберем отличия между вариантами.
Что требуется от инвестора в собственный бизнес по программе EB-5?
* В чем отличия инвестирования в проект Регионального центра США?
Для начала поясним, что же такое Региональный центр. Региональный центр — это лицензированная государством девелоперская структура, собирающая заинтересованные стороны: застройщиков, инвесторов, банки и другие управляющие организации — с целью финансировать инвестиционные проекты в рамках программы EB-5 для развития американской экономики. Региональные центры интенсивно сотрудничают с известными корпорациями, строящими отели, торговые центры, городские кварталы по всей стране. Эффективность такой схемы развития бизнеса наглядно доказана цифрами: за прошедшие 10 лет количество Региональных центров выросло с 50 до более 800 (!), а петиции для участия в программе ЕВ-5 ежегодно подаются тысячами. И встречают положительный прием: процент одобрения заявок объективно высок. На сегодня около 95% всех участников ЕВ-5 осуществляют инвестиции через Региональные центры.
А что дает выбор Регионального центра как направления инвестиции? Это не рискованно — вкладывать свои средства в сторонний проект? Кто гарантирует успех и как это контролировать?
Постараемся ответить на все эти вопросы. Чтобы понять, в чем заключаются преимущества участия в программе EB-5 через проект Регионального центра, рассмотрим условия такого участия.
Это общие требования для обоих вариантов ЕВ-5. Однако есть и различия, и причины, почему вариант вложения в проект Регионального центра становится от года к году все более популярным. У этого варианта есть выгодные для инвестора практические преимущества. В первую очередь — разделение ответственности за развитие бизнеса и облегчение усилий, необходимых для управления.
Что еще необходимо знать о РЦ?
Как уже было сказано выше, в США сегодня насчитывается большое количество зарегистрированных РЦ. Инвестору крайне важно тщательно и обдуманно подойти к вопросу выбора центра, отдавая предпочтение тем из них, что давно существуют на рынке и хорошо себя зарекомендовали. Конкретнее — закончили другие проекты и вернули вложенные деньги инвесторам. Их опыт и репутация выступают негласной гарантией для инвестора.
Резюмируем: программа ЕВ-5 — прямой и надежный путь получения Грин-карты США для всей семьи посредством инвестиций. А в случае инвестирования в проект регионального центра, учитывая факт получения дивидендов и возврата вложенных средств в среднем через 6-7 лет, то и вполне выгодный. В итоге стоимость Грин-карт для всей семьи будет пропорциональна затратам на госпошлины, гонорар адвоката и страховые взносы.
МНОГООБЕЩАЮЩАЯ СТАТИСТИКА ОДОБРЕНИЯ ПЕТИЦИЙ
Виза инвестора E-2 позволяет жить и работать в США при размещении инвестиций более скромного размера. Она является неиммиграционной, однако это не исключает возможности получения Грин-карты в будущем (после естественного развития и расширения бизнеса в США и перехода на визу ЕВ-5).
В чем практические преимущества Е-2?
Существует всего 3 основных требования для возможности получения данной визы:
Дополнительные условия участия в программе:
Региональный центр создаёт пул проектов, то есть формирует некоторый регулярно обновляемый перечень мест и предприятий, куда можно вложить деньги в соответствии с требованиями программы EB-5. С менеджментом этих проектов заключается договор о привлечении инвесторов – по модели «вам нужны деньги для реализации планов – вы даёте нам сформированный проект – мы приводим капиталы».
Далее, обратившимся потенциальным инвесторам РЦ предлагает для рассмотрения варианты вложения денег. Когда инвестор определился, центр заключает с ним договор, юридически формализует отношения всех сторон, принимает средства на специальный эскроу-счёт и подготавливает документы для представления в иммиграционную службу.
После одобрения иммиграционной петиции РЦ сопровождает проект вплоть до его завершения: контролирует расходование средств и соблюдение сроков, собирает и подаёт отчётность, готовит материалы для ходатайства о снятии «условности», ведёт бухгалтерию и формирует архивы.
Обычно РЦ выступает брокером между инвесторами и проектами, а сам получает доход в виде:
Поэтому такая компания заинтересована в поиске и подготовке проектов с понятными перспективами их успешного ведения и завершения. Ведь это прямо сказывается на её репутации и приходе новых клиентов и минимизирует риски убытков, как своих, так и инвесторов.
Скандалы с гринкартами
Россия, хотя и не лидирует по числу EB5 инвестиций, тоже не обойдена заботой владельцев проектов. Их представители, часто в команде с юристами, специализирующими на оформлении инвестиционной визы, регулярно посещают Москву и регионы в поисках желающих относительно недорого приобрести гринкарту в Америке. Презентации, конференции, рекламные брошюры — на весь этот маркетинг юристами и девелоперами охотно тратятся значительные средства. Но серия скандалов, разразившихся за последние несколько лет вокруг индустрии EB5, обнажила недостатки существующей системы.
Крупнейший из них связан с вермонтским проектом Jay Peak, который долгое время считался «золотым стандартом», образцовым примером эффекта инвестиционной программы и пользовался высокой степенью доверия со стороны иммиграционных юристов. Jay Peak покровительствовали губернатор штата Вермонт Питер Шумлин и сенатор Патрик Лихи, рассказывая о проекте в прессе и продвигая его на различных мероприятиях. Губернатор даже лично появился в рекламном видео, где заверил инвесторов, что Jay Peak успешно прошел аудит.
Проект оказался пирамидой. Ниточкой, повлекшей расследование, стала жалоба инвестора, чья доля была внезапно без согласования с ним конвертирована в долг.
Этот автомобильный дилер из Лондона показал себя грамотным человеком, проявив чудеса настойчивости в поиске информации и анализе сложившейся ситуации. Около $200 млн, принадлежащие таким же, как он, иностранным вкладчикам, исчезли.
Срочно организованные проверки выявили, что бухгалтерия в Jay Peak велась халатно, без должного контроля со стороны надзирающих органов штата, и значительная часть денег была использована на личные нужды владельцев. Один из них, бизнесмен из Майами Ариэль Квирос, согласно обвинениям, купил на деньги инвесторов самолет и недвижимость. Перспектива получения вкладчиками иммиграционного статуса, что и являлось основной целью их участия в проекте, была поставлена под угрозу. Сам проект оказался в процедуре банкротства и мог быть погребен под горой неоплаченных счетов, если бы флоридским судом не был назначен грамотный доверенный распорядитель (трасти). В разразившийся скандал оказались втянуты различные лица, организации и даже штат Вермонт, которых, как снежной лавиной, накрыло судебными исками.
Особо примечательна история инвестиционной компании «Раймонд Джеймс», недавно согласившейся положить конец судебным тяжбам, выплатив истцам $150 млн за то, что обслуживала счета, с которыми проводились обманные операции. Мировое соглашение было достигнуто после битв, разгоревшихся в федеральном суде Южной Флориды, где группа инвесторов, представленная командой опытных адвокатов, атаковала позиции финансовой компании. Несмотря на то, что роль «Раймонд Джеймс» в данном деле была ограниченной (компания не принимала участия в рекламе проекта, привлечении капитала и не имела прямого контакта с инвесторами), истцы настаивали, что она вступила в преступный сговор с совладельцем Jay Peak Ариэлем Квиросом, и что факт этого сговора сделал возможным построение им финансовой пирамиды по типу Понзи.
«Вишенкой на торте», безусловно, послужил тот факт, что менеджером отделения Раймонд Джеймс во Флориде являлся бывший зять Квироса, Джоэл Бурстейн, который тоже стал мишенью иска. Приказом судьи был учрежден специальный фонд размером в $25 млн, из которого будут выплачены причитающиеся гонорары всем тринадцати юридическим фирмам, принявшим участие в деле.
Попутно выяснилось, что некоторые иммиграционные адвокаты, направлявшие своих клиентов в Jay Peak, получали от владельцев проекта «откат» в размере $25 000 за каждого.
Сам по себе этот факт никого не шокировал, так как о комиссионных EB5 юристов шептались давно, и существовала даже определенная презумпция того, что адвокат, помимо непосредственно гонорара, выплачиваемого клиентом за сопровождение визы, имеет право претендовать и на «поощрение» со стороны проекта.
В 2015 году Комиссия по ценным бумагам жестко приструнила целую группу EB5 юристов штрафами и взысканиями, квалифицировав их деятельность как незаконную брокерскую. Помимо нарушений федерального законодательства, требующего, чтобы любое лицо, занимающееся привлечением инвестиций для EB5, было зарегистрировано в качестве брокера, проблемой в данном сценарии является и злоупотребление доверием клиента в свете очевидного конфликта интересов. Особенно остро это выражено в случаях (а их абсолютное большинство), когда клиенту ничего не известно о финансовых отношениях его юриста и компании, с которой клиент вступает в партнерские отношения.
Бизнес-преимущества
Виза ЕB-5 — иммиграционная виза инвестора в экономику США. Получение этой визы позволяет получить статус постоянного резидента инвестору и его семье (супругу/супруге и детям до 21 года) и отменить его условность уже через два года. Участие в программе возможно двумя способами: либо путём покупки готового бизнеса или открытия новой компании с суммарными инвестициями от $500.000 до $1.000.000 (в зависимости от региона), либо через целевые инвестиции в один из проектов Регионального Центра. Региональные Центры – специальные структуры, имеющие разрешение от Службы Гражданства и Иммиграции на управление проектами в рамках программы ЕB-5. Преимуществом участия в этой программе является гибкость этих опций — она подойдёт как тем, кто больше заинтересован в иммиграционной составляющей и не желает контролировать бизнес от и до, так и тем, кто хочет иметь полный контроль над проектом. Одним из основных условий участия в программе является создание как минимум десяти рабочих мест. При выборе варианта инвестиции через Региональные Центры, заботу об этом требовании на себя возьмёт РЦ — именно поэтому около 90% заявок на визы ЕB-5 подразумевают вложения через РЦ. В любом случае, после получения Грин-карты, инвестор волен распоряжаться своим капиталом на своё усмотрение — бизнес можно закрыть, продать или оставить в том же виде.
Дополнительные плюсы — отсутствие требований по опыту работы, владению языком и образованию. Однако, при всех плюсах программы, необходимо учитывать, что процесс подготовки петиции на визу трудоёмкий, а пакет документов крайне обширный: от кандидата требуется подтверждение легальности происхождения средств и отчёт об уплате всех применимых налогов.
Грин-карта через визу руководителя ЕВ-1с
Виза ЕВ-1с предназначена для топ-менеджеров и руководителей международных компаний, соответствующих требованиям для перевода на работу в действующую на территории США компанию. Основное назначение этой визы в контексте бизнес-иммиграции — иммиграция в США через покупку нового бизнеса (или открытие новой фирмы, например, филиала зарубежной компании) для предпринимателей, которые планируют занимать в компании руководящую должность.
Условия получения визы ЕВ-1с таковы: кандидат должен занимать руководящий пост в иностранной компании как минимум один год, чистая прибыль бизнеса в США должна составлять не менее $70.000, при этом в филиале в США должно работать не менее десяти сотрудников. Также, под управлением кандидата должно быть не менее двух уровней персонала.
Преимущества этой визы — возможность получения Грин-карты для руководителя и его семьи уже через полгода, а также отсутствие необходимости получения трудовой сертификации. Таким образом, для получения визы ЕВ-1с необходимо либо приобрести контрольный пакет фирмы, либо открыть филиал существующей иностранной компании на территории США. В любом из этих вариантов, компания должна удовлетворять обозначенным выше требованиям, а заявитель должен занять в ней руководящую должность.
Виза Е-2 и получение Грин-карты
Виза Е-2 — неиммиграционная инвестиционная виза, которую часто называют «лёгким» вариантом визы ЕB-5. Требования к кандидатам действительно ниже, чем при подаче петиции на визу ЕB-5. Например, при подаче на визу этого типа отсутствует требование о создании десяти рабочих мест, а изначальный порог инвестиций, значительно ниже — минимальный размер составляет $100.000. При этом, по мере роста объема инвестиций, кандидат может подать заявку на визу ЕB-5.
К плюсам этой визы также можно отнести быстрый процесс рассмотрения заявки (ускоренное рассмотрение при уплате пошлины возможно всего за 15 дней) и возможность взять с собой супруга/супругу и детей до 21 года. Статус Е-2 также действителен два года, при этом продлевать его можно неограниченное количество раз. Стоит, однако, заметить, что этот тип визы недоступен для граждан РФ, в отличие от граждан большинства других стран СНГ — полный список стран, граждане которых могут претендовать на визу Е-2, доступен по ссылке: https://travel.state.gov/content/visas/en/fees/treaty.html.
Получение Грин-карты с помощью визы L-1
Представительская виза L-1 была создана для предоставления возможности жить и работать в США предпринимателям, открывающим филиал или представительство зарубежной компании в США. Получение визы возможно при соблюдении трех ключевых условий. В первую очередь, необходимо зарегистрировать филиал компании в США. Второе условие – филиал должен принадлежать либо головной компании, либо её акционеру. Третье условие – компания в США должна нанять на работу не менее трех сотрудников в первый год.
Виза L-1 выдаётся на срок в семь лет для руководителей и топ-менеджмента, и на пять лет — для специалистов. Несмотря на то, что виза L-1 является неиммиграционной, и заявитель обязан покинуть США на срок от одного года после её окончания, по мере развития представительства, заявитель может претендовать на получение Грин-карты. Другие плюсы этой визы — процесс её получения гораздо проще, чем у иммиграционных виз ЕB-5 и ЕВ-1с, а на всё время её действия супруг/супруга обладателя визы и дети до 21 года, получают возможность жить, работать и обучаться на территории США.
Изменения в законодательстве о EB-5
Программа EB-5 действует с 1990 года. Ежегодно её продлевают, периодически вносят поправки, корректируя условия выдачи виз. Конец 2019-го и 2020-й в этом смысле не стали исключением.
21 ноября 2019 года. Повышены минимальные суммы инвестиций по программе практически в два раза. Для проектов, находящихся в регионах с низким уровнем занятости (ТЕА), – с $500 тыс. до $900 тыс.; для проектов собственного бизнеса (non-ТЕА) – с $1,0 млн до $1,8 млн.
Также были ужесточены требования по подтверждению принадлежности проектов к территории с низким уровнем занятости. В результате значительная часть проектов перестала отвечать новым требованиям и не открыла подписку для инвесторов. Лицензии были отозваны у 155 компаний.
29 января 2020 года. Объявлены новые правила обработки визовых ходатайств. С 31 марта 2020 года заявления рассматриваются не в порядке очерёдности подачи, а в зависимости от спроса со стороны инвесторов определённой страны. То есть в первую очередь обрабатываются заявки претендентов из государств, в которых не превышен лимит выдачи грин-карт на момент подачи.
Меж тем в 2020-м инвесторы программы EB-5 столкнулись с колоссальными задержками рассмотрения заявлений I-526. Иммиграционная служба США заявила, что максимальные сроки рассмотрения ходатайств могут достигать 68,5 месяца.
.jpg)
На сегодняшний день сроки рассмотрения ходатайств следующие. Если претендент подаст заявку в 2021 году, то её одобрения он может ожидать в 2023–2024 годах. После этого необходимо получить иммиграционную визу ЕВ-5 в консульстве США по месту пребывания инвестора, что может занять дополнительно 3–12 месяцев. На основании полученной иммиграционной визы инвестор может въехать на территорию США и получить грин-карту. До получения иммиграционной визы ЕВ-5 инвестор не имеет преференций по пребыванию в США и может там находиться согласно условиям визы, если таковая имеется.
С 27 октября 2020 года по решению окружного суда США кредитные средства для участия в программе EB-5 более не считаются задолженностью. Ранее капитал, полученный от кредитов, квалифицировался как «задолженность», а не как «наличные деньги», следовательно выданные займы должны были обеспечиваться собственными активами.
С апреля 2020 года указом президента США Дональда Трампа временно приостановлена выдача виз в США для определённых категорий мигрантов. 24 июня указ был продлён с расширением перечня лиц, на которых эти ограничения распространялись. Визы категории ЕВ-5 были выделены в качестве исключения и не попали под запрет.