Была ли аннулирована Зеленая карта

Диверсификационная лотерея дает 55 тысячам людей со всего мира шанс переехать на постоянное место жительства в Соединенные штаты Америки. Можно долго спорить о том, кому это нужно и принесет ли это какие-то плюсы. Пока важно одно – несмотря на пандемию и на то, что президентом США пока остается Дональд Трамп, прием заявок на DV-2022 прошел в запланированные даты и спустя полгода участники узнают, повезло им или нет. А что будет в 2021-м? Конечно, достоверно этого не знает пока никто, но мы опросили экспертов и готовы поделиться своими соображениями.

Данный материал обновлён! Дата обновления: 14. 2021 (что нового?) Дата выхода: 28. 2020

2020: Дата первоначального выхода материала 13. 2021: Обновлена информация на конец 2021 года, добавлено о закрытии посольств и консульств в России

Несмотря на все кризисы, США продолжают удерживать мировое экономическое лидерство, оставаясь самым влиятельным государством мира. И количество желающих переехать туда на ПМЖ лишь растет. Чтобы никого не обидеть и при этом ограничить число иммигрантов, американские власти уже долгое время разыгрывают вид на жительство через лотерею. И для многих грин-карта – единственный шанс легально закрепиться в США.

1 Что такое грин-карта и что она дает
2 Процедура подачи заявки
3 Дальнейшие действия после подачи заявления
4 Что происходит с программой в 2021-2022 годах?
5 Личный опыт и возможные проблемы

У этого термина существуют и другие значения, см. Зелёная карта.

Грин-карта (также Зелёная карта, гринкард, англ. green card, официальное название United States Permanent Resident Card) — удостоверение личности или так называемая идентификационная карта, подтверждающая наличие у иностранца права на трудоустройство в США. Зелёными «грин-карты» были в период с 1946 по 1964 год и вернулись к этой цветовой гамме после очередного обновления дизайна 11 мая 2010 года. Зелёная карта выдаётся после достаточно долгого и дорогостоящего процесса сбора документов и подачи необходимых заявлений.

Грин-карта нового образца, 2017 г.

Основной канал получения вида на жительство:

воссоединение семей
заключение брака с гражданином США
работа при ходатайстве американского работодателя
диверсификационная лотерея
через получение политического убежища или статуса беженца

В последнее время количество заявок на получение вида на жительства в США составляют до 5 миллионов человек в год, при среднем сроке удовлетворения заявления, достигающем 0,5—10 лет из-за резкого увеличения числа заявлений со стороны граждан из стран с большим населением, особенно Индии, Китая, Мексики и Филиппин. Квота на страну не должна превышать 7 % от общего числа иммигрантов в категории.

Программа «Diversity Immigrant Visa» (Диверсификационная лотерея) — государственная лотерейная программа США по получению иммиграционных виз, дающих право на получение статуса постоянного резидента США. Закон об иммиграции 1990 года установил текущую и постоянную программу «Diversity Immigrant Visa» (Визы для иммигрантов разных национальностей), которая ежегодно реализуется Государственным Департаментом США и проводится в соответствии со статьёй 203(с) Закона об иммиграции и гражданстве (INA). Лотерея предусматривает предоставление в каждом фискальном году до 55000 виз для лиц из стран с низким уровнем иммиграции в США.

Новые иммигранты в США (2016—2020), по категории разнообразия, по странам рождения Соединённые Штаты и их территории более 10000 5000—10000 2000—5000 1000—2000 500—1000 менее 500 Недопущенные к участию в лотерее страны

Ежегодная программа «DV» предусматривает предоставление статуса постоянного жителя лицам, которые соответствуют простым, но строгим критериям отбора. Заявители, желающие получить визы «DV» отбираются путём произвольного отбора, проводимого с помощью компьютера. При этом визы разделяются между шестью географическими регионами, и наибольшее количество виз выделяется на регионы с более низким уровнем иммиграции. Для граждан государств, из которых в США прибыло более 50000 иммигрантов за последние 5 лет, визы не предусматриваются. В рамках каждого региона, ни одна страна не может получить более 7 % виз «DV», выдаваемых в течение какого-либо одного года.

За время существования лотереи неоднократно принимались попытки её отмены, в связи с её критикой относительно частых случаев мошенничества или иммиграции в США людей без необходимого образования и/или знания о своих правах во время процесса получения визы.

Почему о программе столько говорят

Пока Соединенные штаты Америки – одна из ведущих стран мира практически по всем параметрам, поток желающих переехать туда будет только расти. Особенно – из стран третьего мира, охваченных войнами, стихийными бедствиями и просто из бедных стран. К последним относятся почти все страны бывшего СССР, часть жителей которых отнюдь не против эмигрировать в поисках лучшей жизни.

Переехать в США можно разными способами – заключить брак с гражданином этой страны, быть квалифицированным и востребованным специалистом, или же просто выиграть право на переезд. Чтобы поддерживать постоянный приток новых мигрантов (но так, чтобы их не было слишком много), право переехать в США с 1987 года разыгрывают в лотерею. Сначала разыгрывали 5 тысяч разрешений, потом их становилось больше и больше, теперь каждый год в США могут переехать до 55 тысяч иностранцев.

Что интересно, власти США не принимают заявок от жителей тех стран, откуда приехало более 50 тысяч человек за последние 5 лет – вся суть программы в том, чтобы поддерживать национальное разнообразие в стране (а по одной из версий, она и появилась как ответ на легализацию в Штатах 2 миллионов нелегальных мигрантов из Мексики). Естественно, что из России такого количества иммигрантов не набирается, и россияне могут участвовать в программе без ограничений.

Поучаствовать в программе можно абсолютно бесплатно – под ее условия попадают практически все (разве что уже обязательно нужен загранпаспорт), а заявление заполнить не так уж и сложно. Самое сложное, судя по многочисленным отзывам – сделать фотографию по всем правилам (фото чиновники Госдепартамента уделяют огромное внимание). И если все получится, и анкету отберет алгоритм, заявитель получает грин-карту – разрешение на переезд и проживание в США.

По последним данным, вероятность выиграть грин-карту составляет от 0,5 до 6% – в зависимости от региона. Учитывая, что каждая страна может получить не более 7% от общего количества карт, чем больше заявок подается, тем меньше шансы на победу. То есть, шансы вполне себе неплохие – а главное, подать заявку не составит особого труда (мы писали об этом в отдельной статье).

Не успели утихнуть старсти по нашумевшим иммиграционным указам Дональда Трампа, как в Сенате стали обсуждать еще одну новость. Республиканцы Том Коттон и Дэвид Пердью предлагают сократить количество иностранцев, которые легально иммигрируют в США, пишет reuters. com.

Авторы нового законопроекта заявили, что сегодня около миллиона иностранцев получают так называемое разрешение на проживание в США несколькими путями: лотерея грин-карт, предоставление убежища, воссоединение с семьей, брак. Сенаторы предлагают урезать количество таких разрешений до 500 тысяч. И даже отменить лотерею. При этом в проекте говорится, что реформа не коснется тех, кто получает рабочие визы.

Особое внимание отводится вопросу об иммиграции через воссоединение семьи. Согласно проекту, перевести в США можно будет только ближайших родственников – супругов и несовершеннолетних детей.

Республиканцы предложили отказаться от лотереи грин-карт и назвали такую систему отбора “устаревшей”, пишет портал breitbart. com. Ежегодно в США приезжают около 50 тысяч иностранцев, выигравших лотерею. Эту иммиграционную программу республиканцы хотят изменить.

Том Коттон и Дэвид Пердью уже обсуждали инициативу с президентам США. Как отмечает издание, Дональд Трамп должен выполнить свои предвыборные обещания и решить проблемы как нелегальной, так и легальной иммиграции.

Конечно, подобные законопроекты очень трудно проходят в Конгрессе. Даже несмотря на то, что большинство в обеих палатах принадлежит республиканцам. Журналисты уверены, что демократы проголосуют против этого предложения.

Главный аргумент Коттона – грин-карты выдают неквалифицированным иностранцам, которые приезжают в США и работают за небольшие деньги. Это, в свою очередь, мешает повысить заработную плату на рынке труда.

“Мы делаем это для того, чтобы к нам ехали только квалифицированные лица, которые могут помочь нашей экономике. Меры предназначены для того, чтобы остановить снижение заработной платы для менее образованных работников. Если мы не решим эту проблему, то получим постоянный низший класс, для которого американская мечта никогда не сбудется”, – заявил Коттон.

В любом случае, как заявил сенатор Том Коттон, рассматривать законопроект начнут еще не скоро. Слушания могут начаться в этом году, отметил он.

Иммиграционный запрет Трампа: разница между грин-картой и визой H-1B

Трамп может депортировать иммигрантов за получение социальных льгот

США вернули обычный порядок въезда иностранцев в страну

Пограничники разъяснили все спорные моменты указа Трампа об иммигрантах

Четыре типа эмигрантов

Русские, которые изменили Америку: Сергей Брин

СсылкиПравить

Африка
Азия
Европа (в том числе все бывшие республики СССР, за исключением территорий Южного Cахалина (Карафуто) и четырёх Курильских островов, которые по американскому законодательству (и, соответственно, ДВ лотереи) относятся к Японии, то есть к региону Азии)
Северная Америка
Океания
Южная и Центральная Америка и Карибские острова

Служба Иммиграции и Гражданства США (USCIS) определяет региональные лимиты на каждый год согласно формуле, указанной в Разделе 203(с) Закона об иммиграции и гражданстве (INA). Как только USCIS закончит расчеты, объявляются региональные квоты на выдачу виз DV.

Что происходит с программой в 2021-2022 годах?

Лотерея на право получить грин-карту актуальна для всех стран, кроме исключенных из перечня (об этом было выше), в том числе и для России. Это означает, что россияне могут подавать заявления на участие в розыгрыше, и претендовать на победу в соответствии со статистическим распределением номеров.

Однако все сильно усложнилось в 2021 году. Российское правительство в ответ на очередную высылку российских дипломатов запретило нанимать на работу в консульства и посольство США российских граждан. То есть, посольство США работает, но из-за ограниченных кадровых возможностей с 12 мая сократило перечень оказываемых услуг. Сохранились только:

экстренные консульские услуги для граждан США;
выдача ограниченного количества иммиграционных виз – в случае истечения их срока и в случае наличия угрозы жизни и при наступлении смерти.

Соответственно, выдача неиммиграционных виз, а также иммиграционных в рамках лотереи была официально прекращена.

Работа консульств США в Екатеринбурге и Владивостоке также приостановлена.

Посольство США объясняет, что сейчас обслуживает только дипломатов, соответственно, остальным гражданам остается подавать заявления на визы в любом посольстве или консульстве США, где они смогут попасть на прием.

А недавно Госдепартамента США порекомендовал россиянам обращаться за иммиграционными визами в посольство США в Варшаве (Польша). Также соискатели виз из России теперь числятся в категории homeless – это жители тех стран, где у США нет никаких диппредставительств. Но если гражданин РФ проживает в другой стране (где есть консульства США), то он без проблем может оформить визу в дипломатическом учреждении этой страны.

На данный момент, вероятно, лучше придерживаться рекомендаций Госдепартамента и записываться на собеседование в Варшаве. Туда летает «Аэрофлот» и польская компания LOT, но для въезда нужно иметь свежий отрицательный ПЦР-тест на коронавирус, а после отправиться на обязательный карантин (сроком до 14 дней, но 8-й день можно сдать тест и выйти по отрицательному результату). Проблема в том, что попасть в Польшу россияне могут лишь по Шенгенской визе, получить которую в сложившейся ситуации будет непросто.

Представители некоторых стран пытаются судиться с иммиграционными органами США, но пока ощутимых результатов это не принесло. Результаты розыгрыша лотереи на 2023 год появятся в мае 2022-го, вероятно, к тому моменту проблема будет частично решена.

Thank You! (недоступная ссылка). Дата обращения: 3 мая 2012. Архивировано 2 июля 2015 года.
Опасные игры: отменит ли Дональд Трамп лотерею грин-карт. RT на русском. Дата обращения: 4 февраля 2021. Архивировано 8 марта 2022 года.
Трамп пообещал отменить лотерею грин-карт. BBC News Русская служба (1 ноября 2017). Дата обращения: 4 февраля 2021. Архивировано 11 мая 2021 года.
Трамп: по лотерее грин-карт в США приезжают “не самые лучшие люди”. РИА Новости (20171103T0627). Дата обращения: 4 февраля 2021. Архивировано 10 февраля 2021 года.
Law Office of Curtis Morrison. LAW OFFICE OF CURTIS MORRISON – immigration mandamus litigation (англ.). Law Office of Curtis Morrison. Дата обращения: 5 июня 2020. Архивировано 5 июня 2020 года.
Лотерея Green Card — как не стать жертвой мошенников?. Дата обращения: 17 января 2012. Архивировано 7 декабря 2011 года.
Green Card – История США. ushistory.ru. Дата обращения: 4 февраля 2021. Архивировано 22 января 2021 года.
↑ 1 2 3 4 5 В США с 24 февраля начнут действовать ужесточенные правила выдачи грин-карт. ТАСС. Дата обращения: 4 февраля 2021. Архивировано 8 марта 2021 года.

Требования к участникамПравить

После того, как соискатель грин-карты подал заявление, от него уже ничего не зависит – все дальнейшие действия берет на себя американское правительство (отсеивает некорректные заявления), и компьютерный алгоритм (отбирает победителей из всех заявок). Теория вероятностей говорит, что шансы выиграть грин-карту не очень высокие – например, в прошлом году было подано 23 миллиона заявлений, из которых выиграли только 55 тысяч, или 0,239% от всех участников.

Однако есть одна особенность – вероятность выигрыша зависит еще и от того, из какой страны подается заявка. Так, все страны мира были поделены на 6 регионов, и вероятность выиграть в каждом из них сильно отличается:

– по данным на лотерею 2013 года, шансы выиграть составляли 1,84% (кроме некоторых стран, которые «закрыты» для участия);
– вероятность выиграть составляла 0,93%;

В лотерее 2023 года шансы для всех будут ниже – число желающих эмигрировать в США только растет, а число грин-карт уже который год неизменно. Кроме того, по неофициальным данным, организаторы розыгрыша грин-карт намеренно снижают вероятность выигрыша для некоторых стран внутри одного региона, но по официальным правилам этого нет.

Проверять, выиграла ли заявка, нужно на том же сайте – www. dvlottery. state. gov в соответствующем разделе, для чего потребуется номер подтверждения и некоторые персональные данные. Другого способа проверить статус не будет – звонить по телефону или писать на электронную почту сотрудники правительства США или посольства тоже не будут.

В 2020 году в системе произошли некоторые изменения – так, многие участники лотереи долго не могли узнать свой статус, и некоторые победители в теории могут вообще лишиться грин-карты из-за пандемии коронавируса, рассказал доцент Дмитрий Карпухин из Финансового университета:

Однако даже победа в лотерее на грин-карту не означает, что победитель сможет уехать на постоянное проживание в США – по статистике, минимум 15-20% победителей этого сделать не могут (а в реальности и все 50%). Дело в том, что США не хотят приглашать к себе тех, кто рискует оказаться на иждивении государства, поэтому после победы в лотерее нужно пройти еще ряд проверок.

В частности, соискателю визы придется:

заполнить новую анкету – по форме DS-260, в которой нужно будет повторно указать все основные данные о себе и семье;
пройти медицинский осмотр – только в одобренных посольством учреждении (их всего 3 на страну), причем платно. По итогам соискатель получит запечатанный пакет с результатами, его нужно будет взять с собой в посольство;
подготовить пакет документов на визу – кроме загранпаспортов, других удостоверяющих документов и пакета с медосмотра, придется найти документы на имущество (ПТС, выписки из ЕГРН), документы об образовании, работе, военный билет, справку об отсутствии судимости, и т.д.;
дополнительно нужно подготовить документы, которые подтверждают состоятельность семьи – выписки со счетов и не только;
все это нужно принести на собеседование в посольство, как и консульский сбор в размере 330 долларов на каждого члена семьи. Собеседование – не самые сложные вопросы о себе и своих планах, все на русском языке;
если по итогам собеседования будет положительный вердикт – соискатель получает иммиграционную визу.

Получить же непосредственно грин-карту можно только в США, куда нужно будет въехать по иммиграционной визе, и только в течение полугода после медосмотра.

После переезда не стоит рассчитывать на помощь американских властей – расходы на билеты, проживание, изучение языка и все остальное полностью ложатся на иммигранта.

Дополнительная информацияПравить

Победитель в лотерее, перед тем как ему будет выдана виза, обязан предоставить доказательства о том, что он не окажется на иждивении государства в США. Это доказательство может состоять из сочетания:

своего имущества
формы «Подтверждение Поддержки»
Формы I-134 от родственника или друга, проживающего в США
предложения работы от работодателя в США

Требования к фотографиям участников на лотереюПравить

Размер 600×600 пикселей (ширина x высота)
Не более 240 Килобайт
Высота головы должна быть 300-412 пикселей (50-69% высоты изображения)
Глаза должны находиться в диапазоне от 337 до 412 пикселей от низа фотографии
Строго анфас
Выражение лица должно быть нейтральным
Глаза должны быть полностью видны
Без очков
Светлый однородный фон
Фото сделано в течение последних 6 месяцев на дату заполнения анкеты

КритикаПравить

За время своего существования, лотерея Greencard неоднократно подвергалась критике, и не раз выносились предложения о её отмене. Так, вплоть до лотереи ДВ-2005, регистрация участников происходила путем подачи бумажных анкет, и до ДВ-2012 победители также получали уведомление обычной почтой; во многих странах, особенно с нестабильной обстановкой, эти уведомления могли теряться. Также критике подвергалось то, что мошенники могут использовать лотерею в целях наживы на желающих иммигрировать в США. Затем, критике подвергалось и то, что высококвалифицированные специалисты могут годами ожидать статуса и не имеют четкого пути получения гринкарты, в то время как через лотерею может эмигрировать любой человек, имеющий среднее образование. Во время президентства Обамы, выносились предложения отменить лотерею, а за счет высвободившихся виз увеличить квоту на рабочие визы для специалистов.

Программа “Uniting for Ukraine”Править

Условия участия в программе:

Проживать на территории Украины до 11 февраля 2022 года
Иметь друзей или родственников в США, которые готовы поручиться за вас
Являться беженцем на момент подачи заявки

Виза выдается на два года, с ней можно проживать и работать, но по ней нельзя получать пособия. По окончании срока действия визы, можно будет сменить свой статус нахождения в США.

Состоится ли DV-2023?

Так как программа Diversity Immigrant Visa формально позволяет переехать в США практически любому гражданину почти любой страны мира, кто-то считает, что это не очень хорошо для самих Штатов. Но еще сложнее ситуация становится, когда так считает сам президент США.

Еще в 2017 году Дональд Трамп призывал Конгресс закрыть программу иммиграционной лотереи – и с тех пор регулярно об этом напоминает (в своей манере – через твиты). Он предлагал давать разрешения на переезд в страну на основании реальных заслуг, а не в случайном порядке. Весной 2020-го Трамп частично добился своего – он остановил выдачу рабочих виз победителям лотереи, чтобы сохранить стабильность в ситуации с коронавирусом и безработицей среди самих американцев.

Правда, уже никто не сомневается – на президентских выборах победил демократ Джо Байден, поэтому лотерее теперь явно ничего не угрожает. Об этом говорит и предприниматель Юрий Моша – по его словам, риторика Трампа чаще всего не доходила дальше слов:

Соответственно, после официального объявления новым президентом Джо Байдена и его вступления в должность стоит ждать послаблений по части миграционной политики – Демократическая партия США обычно полностью поддерживает такие идеи.

Как говорит Варвара Латынцева, уже в 2021 году можно ждать не просто восстановления прежних масштабов иммиграции, но также, возможно, появления новых программ в этой сфере. С другой стороны, США – все еще мировой «лидер» по распространению коронавируса и смертности от него, поэтому возможны некоторые временные задержки или ограничения в иммиграционных программах.

Однако ближайшая дата подачи заявок – только следующая осень, а за год появятся и вакцины от коронавируса, и, возможно, эффективные способы его лечения. И тогда очередной этап визовой лотереи откроет дорогу в Штаты еще 55 тысячам человек со всего мира.

Процедура подачи заявки

Каждый год американское законодательство позволяет выделить 55 000 виз для уроженцев стран, из которых уровень иммиграции был относительно низким (за 5 лет из этой страны должно прибыть не более 50 тысяч человек). То есть, в 2021 году есть несколько стран, граждане которых не могут подать заявку на участие в лотерее, так как их соотечественники слишком активно переезжали в США в прошлые 5 лет.

Среди этих стран, к примеру, есть Канада, Великобритания, Мексика, Южная Корея, Индия, Китай, Колумбия, Вьетнам, Бразилия и некоторые другие. При этом правила программы достаточно лояльны: если заявку подают два супруга, и один из них родился в «запрещенной» стране, а другой – в «разрешенной», то заявку подать можно. Участвовать в программе можно и тому, кто родился в «запрещенной» стране, если его родители были из другой страны.

Второе основное требование касается уровня образования. Подать заявку можно, если у соискателя:

есть как минимум аттестат о получении полного школьного образования (или другой документ об эквиваленте американского 12-летнего обучения);
или есть как минимум 2 года трудового стажа за последние 5 лет (причем для такой работы нужно образование как минимум на 2 года);
из недавних требований – не болеть туберкулезом, лепрой, сифилисом, гонореей, не принимать наркотики, не иметь непогашенных судимостей, а также иметь готовый загранпаспорт.

Если требования по стране рождения и образованию/стажу соблюдаются, можно приступать к заполнению заявки. Это бесплатно, но форма не самая простая – поэтому жители многих стран предпочитают заплатить посредникам (что, как правило, заканчивается исключением заявки, но об этом дальше).

Лотерея идет достаточно долго. В 2021 году подача заявок открылась с 6 октября и закрылась с 9 ноября. Те, кто выиграет грин-карту в этой лотерее, поехать в США смогут только в конце 2023 года или позже, поэтому розыгрыш нынешнего года называется DV-2023 (от сокращенного Diversity Visa). Сам розыгрыш проходит через полгода.

Итак, если все требования выполняются, и дата подачи заявки уже наступила, то для этого нужно открыть сайт www. dvlottery. state. gov. Подать заявку на участие можно только в электронном виде, никаких бумажных писем или заявлений никто не принимает.

Самое главное – правильно заполнить анкету-заявление на грин-карту. Делается это на английском языке латиницей. Документ на сайте посольства США в России дает такие инструкции по заполнению:

– указывать точно так же, как в паспорте (а если все ФИО – это одно слово, то оно должно быть в графе с фамилией «Last/family name»);
– вопреки всем правилам толерантности, их всего 2, мужской и женский;
дата и место рождения, включая страну;
страна, используемая для участия в программе – речь идет об ограничении по стране рождения, поэтому здесь нужно указывать именно ее (кроме пары исключений);
(только того, кто заполняет заявление);
и всех членов его семьи, кто подает заявление вместе с ним. О фото речь пойдет отдельно – это едва ли не самый сложный этап в заявке;
почтовый адрес, страна проживания, номер телефона и адрес электронной почты. При этом телефон указывается по желанию, а почта нужна обязательно;
– нужно указать высший уровень из всех имеющихся (то есть, при наличии школьного аттестата и диплома вуза, указывать нужно именно диплом);
– включая то, является ли супруг гражданином США. Это очень важно, особенно нужно обратить внимание на супруга, с которым заявитель проживает отдельно – тут могут быть проблемы вплоть до дисквалификации заявки;
– только тех, кому еще не исполнился 21 год, включая приемных, пасынков и падчериц. Если заявку подает семья, то дети старше 21 года не могут попасть в нее, хотя и есть некоторые исключения.

Особенно сложно угодить Госдепартаменту фотографиями – к ним предъявляется столько требований, что с первого раза прикрепить фото и отправить заявку не получается почти ни у кого.

Так, к фотографиям будут такие же требования, что и на другие визы в США:

– фото должно быть цветным, лицо должно быть в фокусе, голова должна занимать от 50 до 69% от высоты фотографии и попадать на фото целиком;
– фото должно быть сделано не более полугода назад и соответствовать тому, как выглядит сейчас соискатель визы;
– фон должен быть белым, выражение лица – нейтральным, одежда – повседневной (не допускается фото в форме), никаких очков или головных уборов (кроме тех, что положены по религиозным убеждениям);
– формат .jpeg, не более 240 кБ объем, разрешение исключительно 600 на 600 пикселей, сами пиксели – исключительно квадратные. Обработать фото можно в программе на сайте для подачи заявок.

Сложнее всего будет правильно вырезать фото – нужных параметров по разрешению и размеру файла.

После заполнения и отправки заявления, на экране появится страница-подтверждение и номер подтверждения. Все это в обязательном порядке нужно сохранить – иначе будет просто невозможно узнать, одобрена ли заявка на визу.

GAO Report to the Chairman, Committee on Homeland Security, House of Representatives Border Security Fraud Risks Complicate State’s Ability to Manage Diversity Visa Program. Дата обращения: 13 октября 2009. Архивировано 11 октября 2009 года.
Pаспределение количества подач по дням подачи
Federal Register :: Visas: Diversity Immigrants. Дата обращения: 21 ноября 2019. Архивировано 16 ноября 2019 года.
Госдепартамент США. Diversity Visa Program, DV 2019-2021: Number of Entries During Each Online Registration Period by Region and Country of Chargeability (англ.) ?. Дата обращения: 28 мая 2021. Архивировано 24 мая 2021 года.
Инструкции к программе “Визы для иммигрантов разных национальностей DV-2018”. Архивировано 2017-17-09.
INSTRUCTIONS FOR THE 2019 DIVERSITY IMMIGRANT VISA PROGRAM (DV-2019)!. Дата обращения: 19 сентября 2017. Архивировано 19 сентября 2017 года.
Пошаговая видеоинструкция регистрации и заполнения анкеты (на английском языке). Дата обращения: 19 сентября 2017. Архивировано 20 сентября 2017 года.
NSTRUCTIONS FOR THE 2019 DIVERSITY IMMIGRANT VISA PROGRAM (DV-2019). Дата обращения: 19 сентября 2017. Архивировано 19 сентября 2017 года.
CEAC Visa Status Check. Дата обращения: 11 октября 2013. Архивировано 1 ноября 2013 года.
Diversity Visa Program, DV 2007-2013: Number of Entries Received During Each Online Registration Period by Country of Chargeability (недоступная ссылка). Архивировано 6 января 2012 года.
22 CFR 42.33 – Diversity immigrants. Дата обращения: 11 октября 2013. Архивировано 29 октября 2013 года.
Embassy Ankara has reached its mandated numerical limit for Iranian Diversity Visa (DV) 2013 applicants (недоступная ссылка). Архивировано 11 октября 2013 года.
Частотная функция распределения вероятностей для Африки в ДВ-2013, включая специальные страны. Дата обращения: 11 октября 2013. Архивировано 30 мая 2016 года.
Частотная функция распределения вероятностей для Европы в ДВ-2013, включая специальные страны. Дата обращения: 11 октября 2013. Архивировано 4 июня 2016 года.
Лотерея Грин Кард 2019 года (рус.) (27 июня 2018). Дата обращения 4 ноября 2018.

Об использовании переводов инструкций к лотерее ДВ с английского языкаПравить

Существует немало переводов инструкций с английского языка, в том числе — на русский язык. К ним относятся переводы, выполненные Государственным Департаментом США, а также разными консульствами США, как правило, если мы говорим о русских переводах, консульством в Москве, в Минске, Киеве и Варшаве. Зачастую эти переводы противоречат друг другу, а также англоязычному оригиналу. Необходимо иметь в виду, что единственным официальным текстом является английский текст оригинала. Переводы инструкций не предназначены для заполнения заявки, они лишь дают некоторое представление о требованиях к участникам лотереи. Более того, слепое следование переводам, выполненным американским правительством, может привести к дисквалификации заявки за невыполнение требований инструкций.

Шансы получить визу выигравшему лотереюПравить

Среди стран со статистически значимым количеством выигравших (более 100) самые высокие шансы в ДВ-2009 были у Непала (Азия) (85. 4 %), а самые низкие у Сенегала (Африка) (14. 05 %)

Приведенные цифры включают отсутствие у человека желания получать визу и невозможность удовлетворить требованиям к визе. Так как существует значительная вероятность того, что выигравший впоследствии сам откажется от получения визы или не пройдет собеседование на визу, то компьютером производится отбор не 50000, а 100000 или 125000 выигравших.

Шансы на получение визы в год, в расчете на регион, на одну заявку, с DV-2007 по DV-2009

Регистрация участниковПравить

Единственный способ принять участие в лотерее — заполнить регистрационные формы на сайте американского правительства. Заявки в бумажной форме не принимаются, посольства и консульства США также заявки на участие не принимают. Первоначальная подача электронной заявки-анкеты на участие в ежегодной программе DV бесплатна, оплата делается только выигравшими участниками, и только непосредственно перед интервью в соответствующем посольстве или офисе иммиграционной службы. Требования к заполнению электронной заявки предельно просты, но должны быть выполнены неукоснительно — малейшие ошибки чреваты дисквалификацией.

Старт и условия в 2021 году

Процедура проведения лотереи Diversity Immigrant Visa достаточно длительная – около месяца принимаются заявки, результаты становятся известны только через полгода, потом у заявителя есть целый год на то, чтобы оформить все документы и получить визу. Все вместе занимает порядка 2 лет – поэтому все, кто подавал документы в 2020 году, фактически участвовали в лотерее DV-2022 (то есть, победители которой получат право на переезд в США в 2022-м).

В 2020-м, увы, сроки подачи заявок уже прошли – нужно было успеть это сделать с 7 октября до 10 ноября. Все, кто успел оформить участие в лотерее, узнают о результатах после 8 мая 2021 года, а переехать в США они должны будут успеть до 30 сентября 2022 года.

Как рассказала нам Варвара Латынцева из компании Second Wind, хоть участие в программе бесплатное, победителю все же придется оплатить некоторые услуги и располагать определенной суммой для переезда:

То есть, подавать заявку на участие в лотерее (например, в 2021 году) есть смысл только тем, кто располагает достаточными средствами, чтобы оплатить консульский сбор, медицинское обследование, заплатить за дорогу в США, жилье по приезду, прожить до того, как появится работа – и при этом иметь на своем банковском счету достаточно средств, чтобы чиновники посчитали семью финансово состоятельной.

Соответственно, даже победа в лотерее не дает 100%-ного права на переезд – по сути, на ней разыгрывается лишь определенная квота на иммиграцию в США, тогда как все остальные условия для переезда должны выполняться вне зависимости от победы в розыгрыше.

ЛотереяПравить

Вид на жительство можно также выиграть в особой интернет-лотерее (диверсификационная лотерея, DV), которая каждый год проводится правительством США. Одна из целей лотереи — поощрять иммиграцию в США людей из стран, иммигранты из которых в США практически не представлены. Свыше 6,4 миллиона человек подали заявки на участие в лотерее в 2008 году. Учитывая членов семей заявителей, общее число участвующих достигло 10 миллионов. Основная масса из них — жители из развивающихся стран Африки (41 %) и Азии (38 %), 19 % из Европы, 2 % из Южной Америки. На первое место вышла Бангладеш с 1,7 млн. заявителей, за ней следует Нигерия с 684 тысячами. Уроженцы стран с большим представительством иммигрантов, а именно Бразилии, континентального Китая, Колумбии, Доминиканской Республики, Эквадора, Сальвадора, Гватемалы, Гаити, Индии, Ямайки, Мексики, Пакистана, Филиппин, Перу, Польши, Южной Кореи, Канады и Великобритании (кроме Северной Ирландии) и её колоний, Вьетнама в лотерее участие не принимали, потому что число иммигрантов из этих стран за последние 5 лет превышает 50 тысяч человек. Россия была снова допущена к участию в лотерее 2010 года (DV-2010).

Грин-карта образца 2010 года

Мошенничество с лотереейПравить

Регистрация в подлинной лотерее бесплатна.
Организаторы подлинной лотереи не связываются с участниками ни по телефону, ни по электронной почте.

Личный опыт и возможные проблемы

Основная сложность с программой DV заключается в том, что шанс получить визу и вид на жительство в США крайне низкие, но даже в случае победы соискателю придется найти крупную сумму на подготовку к переезду и сам переезд. Но если таких возможностей просто нет – то и заявку подавать не нужно (тем более, что передать ее кому-то или продать невозможно в принципе).

Но получить отказ можно еще и до розыгрыша – если заявку дисквалифицируют за нарушения:

фотография не соответствует требованиям. Здесь может быть все – от неправильного фона до сомнений в ее подлинности. Так, если фотография отретуширована или отредактирована, это гарантированно исключает участника из розыгрыша на текущий год;
ошибки или опечатки в данных. Заполнять нужно латиницей, поэтому внимание не помешает;
ошибки в информации о супругах или детях. Если ситуация нестандартная (супруги проживают раздельно, или в стадии развода – нужно очень внимательно читать соответствующий раздел);
подано несколько заявок – правила разрешают только одну заявку в год на одного человека.

Мы попросили поделиться своим опытом получения грин-карты блогера Лилит Багдасарову, которая 5 лет назад выиграла в эту лотерею, и вот ее история:

Так что это еще раз доказывает, что грин-карта – действительно неплохой способ уехать жить в США. Но только при двух условиях – если повезет в лотерее, и если на переезд и проживание в Штатах есть деньги.

Шансы выигратьПравить

Шансы на выигрыш в год, в расчете на регион, на одну заявку, с DV-2007 по DV-2013 и с DV-2020 по DV-2021

Скачок в увеличении вероятности выигрыша с DV-2007 по DV-2008 вызван существенным улучшением борьбы с мошенничеством.

Таким образом, видно, что хотя от большинства стран Европы играть выгоднее чем от Азии (при наличии выбора региона «уроженства»), в ДВ-2013 это правило не распространялось на Украину и Узбекистан. Играть от этих стран было менее выгодно чем не только от другой страны Европы, но и даже чем от стран Азии.

Отбор и уведомление выигравшихПравить

Заявки проходят проверку на соответствие критериям, оговоренным в правилах. При выявлении более одной заявки от одного человека они дисквалифицируются и в розыгрыше не участвуют. Отбор победителей производится компьютером по алгоритму случайного выбора.

До DV-2012 уведомление происходило посылкой пакета документов по обычной почте весной следующего года. Начиная с DV-2010, стала доступна проверка результатов через сайт в июле — после окончания рассылки пакетов; для такой проверки необходим регистрационный код, выданный после успешной регистрации заявки осенью. Теперь же (начиная с DV-2012) проверка результатов возможна исключительно через сайт с помощью регистрационного номера. Вместе с тем сокращен срок обработки заявок. Проверить, выиграли вы или нет, можно, начиная с 1 мая (хотя существуют данные, позволяющие сделать вывод, что розыгрыш лотереи Грин Карт проводится в первых числах декабря).

Супруги выигравших заявителей, а также их дети, не состоящие в браке и не достигшие возраста 21 года, также вправе подавать заявление с просьбой о выдаче виз, чтобы сопровождать этого заявителя или следовать за ним для дальнейшего совместного проживания.

ИсторияПравить

Квитанция о регистрации иностранца образца 1949 года

Первые «зелёные карты» были белыми и появились в результате акта о регистрации иностранцев (Alien Registration Act, AR-3) 1940 года. Первоначально принятый как средство национальной обороны, Акт требовал регистрации от всех иностранцев. Они могли сделать это в почтовых отделениях, и их регистрационные формы отправлялись в Службу иммиграции и натурализации (INS). Акт регистрации иностранцев не разделял иностранцев на легальных и нелегальных. Все были легальными, и все были зарегистрированы. После обработки полученных форм INS отправляла иммигрантам квитанции, а по существу, это и были первые «зеленые карты» (хотя имели совершенно другой цвет).

Устаревший образец Грин-карты, использовавшийся с декабря 1997 по май 2010 года

После Второй мировой войны иммиграция возобновилась в больших масштабах, однако регистрация иностранцев больше не производилась в почтовых отделениях, а стала частью обычной процедуры оформления иммиграционных документов. Это позволило INS избавиться от огромного количества форм и работать с иммигрантами с большей эффективностью. Именно тогда и появились настоящие «зелёные карты». Существовали различные типы иммигрантов — рабочие, студенты, преподаватели и др. , и каждый имел свой регистрационный документ (permit) с зафиксированным в нём иммиграционным статусом. Те иммигранты, которым посчастливилось получить разрешение на постоянное проживание в США, получали зелёные квитанции, или, другими словами, зелёные карты.

Со вступлением в силу в 1950 году закона «О внутренней безопасности» новые правила заменили AR-3 формой I-151. За свой цвет форму I-151 окрестили green card (зелёная карта), поскольку официальное название — Alien Registration Receipt Card Form I-151 — было чересчур громоздким. Это была первая и последняя зелёная регистрационная карта, существовавшая с 1946 по 1964 годы.

Наличие у претендента «заболевания, которое может потребовать серьезного лечения» и «помешать иностранцу обеспечивать себя, посещать школу или работу», а также отсутствие у претендента достаточных средств для оплаты лечения подобного заболевания;
Отсутствие у претендента частной медицинской страховки;
Недостаточный уровень владения английским языком претендентом, не позволяющий «выйти на рынок труда»;
Пользование претендентом льготным медстрахованием Medicaid;
Участие претендента в программе получения продуктовых талонов и льготной покупки жилья.

О «посредниках»Править

Большинство организаций, предлагающих регистрацию за деньги, в лучшем случае просто заполняют за участника регистрационные формы.

Программное обеспечение, используемое Государственным Департаментом США, стоимость которого измеряется миллионами долларов, позволяет найти и пометить заявителей с внешне похожим фото и передать документы об этом консулу до прохождения интервью.

Многие заявки, отправляемые посредниками, являются полностью дубликатными, то есть используют фотографию, совпадающую как файл с фотографией (а не просто похожую на неё), участвующей в какой-то иной заявке. Это происходит из-за того, что посредники, когда-либо подававшие заявку на данного человека, или когда-либо купившие за взятку в паспортном столе базу данных с фотографиями всех жителей данной местности, продолжают подавать её с той же фотографией из года в год в надежде сорвать куш в случае, если он когда-либо выиграет. При этом если от посредника отпочковался другой посредник, они оба продолжают посылать заявки с одним и тем же фото на одних и тех же людей. Все такие заявки дисквалифицируются на этапе розыгрыша. Этот показатель достигает 30 % для уроженцев Латвии, 16 % для Литвы, 14 % для Молдовы и Кыргызстана, 13 % для Казахстана, 8 % для Беларуси, 6 % для Узбекистана. Для остальных стран бывшего СССР эта цифра не превышает 5 %. Совершенно не охваченной сетью мошенников пока что остается из бывшего СССР только Эстония.

Страны наиболее охваченные сетью мошенников: 86 % заявок от уроженцев Бангладеш страдают той же проблемой. В Европе главная страна в этом направлении — Турция, 32 % заявок дубликатны до полной идентичности фотографий как файлов.

Одним из существенных требований к фото на лотерею является её относительная «свежесть». Фото должно быть снято не ранее чем за 6 месяцев до подачи электронной заявки, иначе заявка будет дисквалифицирована на интервью.

Дубликатные заявки, использующие фотографию одного и того же человека, не совпадающую как файл (но по которой видно, что это один и тот же человек), тоже дисквалифицируются, но не на этапе розыгрыша, а на этапе прохождения интервью, после оплаты госпошлин за рассмотрение на визу. Это сделано для того, чтобы не отсеять однояйцевых (идентичных по фото) близнецов и дать им визу, если они оба подали недубликатные заявки.

Последние годы власти США придумали способ борьбы с мошенничеством посредников. Если раньше чтобы подать на визу выигравшему человеку нужно было знать выигрышный номер заявки, который рассылался в письмах на адрес посредников, и который посредники выигравшему не показывали, пока он не оплачивал взятку в размере нескольких тысяч долларов США, то теперь ситуация изменилась. Подать форму американским иммиграционным властям теперь можно как только посредник сказал вам, что вы выиграли. Если вы подаете форму в такой ситуации, вы получаете визу, а посредник-мошенник не получает ни копейки.

В сентябре 2013 года опубликован отчет генерального инспектора госдепартамента, описавшего многоступенчатую сложную схему мошенничества в

Запрещает переносить назначенные интервью, чтобы у мошенников было меньше времени на организацию фиктивного брака.

Следит за IP адресами, ассоциированными с мошенниками. Однако мошенники часто их меняют.

Проводит сложные, детальные и длительные интервью, стараясь быть на шаг вперед в вопросах как выловить тех, кого натаскали на вопросы на интервью мошенники. В необходимых случаях назначает вторые интервью, если после первого необходимо что-либо выяснить. Каждое заявление на визу рассматривается как минимум два раза.

Отмена результатов розыгрыша на 2012 годПравить

Результаты розыгрыша лотереи на 2012 год признаны недействительными из-за сбоя в компьютерной программе. Результаты повторного розыгрыша были объявлены позднее.

Кеннет Уайт, иммиграционный адвокат в Лос-Анджелесе, связался с Государственным Департаментом США в середине мая с официальным запросом позволить 22316 выигравшим сохранить их выигрыш и запросом на проведение розыгрыша на оставшиеся места. Затем он подал в суд. Судебный процесс завершился 14 июля его поражением.