Китай всё больше становится привлекательным для иностранцев качестве постоянного места жительства – Портал PRC.TODAY.
(China Briefing) – Из-за пандемии COVID-19 и последовавших за ней запретов на поездки многие иностранцы, работающие в Китае, начали подумывать о том, чтобы подать заявление на получение китайской «Грин-карты», или удостоверения личности постоянного жителя. С помощью этой карты иностранец сможет въехать в Китай точно так же, как и китайские граждане, не проходя визовых формальностей.
Владельцы удостоверения личности иностранца на постоянное место жительства не только свободно въезжают в Китай и выезжают из него, но и имеют право проживать и работать в Китае бессрочно. Кроме того, карта принесёт им удобство в трудоустройстве, образовании детей, социальном обеспечении, здравоохранении, финансах, транспорте, жилье, покупке недвижимости и многих других аспектах жизни в Китае.
В этой статье объясняются основные преимущества получения удостоверения личности постоянного жителя Китая, критерии отбора иностранцев для подачи заявления на получение такой карты в Шанхае и моменты, которые следует учитывать при подаче заявления.
Почему некоторые люди не решаются подать заявку?
У многих иностранцев есть опасения по поводу получения китайского удостоверения личности постоянного вида на жительство, поскольку они не уверены, повлияет ли это на их статус налогового резидента в Китае, или у них будут международные налоговые обязательства в стране.
Фактически статус налогового резидентства иностранцев зависит от того, имеет ли физическое лицо постоянное место жительства в Китае и как долго оно проживает в Китае. Без постоянного места жительства в Китае, согласно «шестилетнему правилу», иностранцы, проживающие в Китае шесть лет подряд (не менее 183 дней в году), будут облагаться налогом на свой мировой доход. Таким образом, удостоверение личности постоянного резидента не будет непосредственно определять изменение их статуса налогового резидента.
Иностранцы, имеющие статус постоянного резидента, должны исполнять соответствующие налоговые обязательства в соответствии с налоговым законодательством Китая, а также международными договорами и соглашениями по налогам, заключенными между Китаем и другими странами.
Следует отметить, что «получение удостоверения личности иностранного постоянного жителя не означает, что эта карта может постоянно храниться у его владельца. Если владелец карты совершил незаконные действия в Китае, Министерство общественной безопасности имеет право отозвать у него удостоверение личности постоянного проживания. Иностранцы должны всегда соблюдать законы, живя в Китае» – напомнил Фуки.
Статья «Заявление иностранцев на постоянное место жительства в Шанхае: Часто задаваемые вопросы», подготовлена Порталом PRC.TODAY по материалам сотрудника агентства China Briefing – Zoey Zhang.
Цифровое управление расходами в Китае
Новости китайского туризма
Гражданин другого государства, который получил китайскую «Зеленую карту», будет обладать почти теми же правами, что и коренной житель. Самыми основными являются такие как: пребывание на территории государства неограниченное количество времени, приобретение транспортных средств и недвижимости, получение социального страхования и много другого.
Для инвесторов, желающих получить «Грин карту» в Китае, необходимо соблюсти такие условия:
Для получения профессионалам «Зеленой карты» нужно соблюдать следующие правила:
Также «Зеленую карту» может получить лицо, которое сделало «выдающийся и необходимый» вклад в развитие КНР.
Китайскую «Зеленую карту» смогут получить такие члены семей:
К близким родственникам относятся, лица, состоящие в браке, родители, бабушки и дедушки, дети, возраст которых более 18-ти лет, и внуки старше 18-ти лет, а также их супруги.
Навигация по записям
If you’ve spent a length of time living in China, you’ve surely heard about that mystical permanent residence card for foreigners otherwise known as a Chinese green card or “外国人永久居留证”. But up until November last year, Chinese green cards were simply just a myth for most expats, with nobody actually knowing how to get one or who even qualifies.
Another miracle happened on December 12 when this time, the Central Organization Department, Human Resources and Social Security and 23 other ministries jointly issued new guidelines outlining the rights of foreign “green card” holders – this esteemed group of foreign individuals would enjoy the same rights as Chinese, it was declared. At last, some information was there to behold, but scepticism among the foreign community reigned nonetheless.
Despite the grandiose announcements of several months back, most foreigners in China still don’t have a clue how to go about getting one of these golden tickets that promise the end of visa hassle forever. So without further ado, we’ve compiled and translated instructions on who can apply for a Chinese green card. Perhaps you don’t meet the requirements just yet, but if you plan to make China your permanent home, you can start working towards fulfilling the requirements now. Oh, and do remember that this being China, rules and instructions tend to be overtly ambiguous and are subject to change.
The types of green cards available
3) Green Card for People with Special Skills or Needed by the State: The most convenient option This one, which is being called the easiest or most convenient category to apply through, grants a green card to those who have helped promote economic development or have made outstanding contributions to society. Talents who are deemed of great value to the country or who have special skills or are reputed in the technology sector are also welcome to apply through this category.
4) Family Reunion Green Card: Must be a spouse for at least 5 years This is one is divided into three sub-categories:
To keep up to date on the most recent updates of developments, check out the website of the Central People’s Government http://english.gov.cn/service/immigrating.htm. We also strongly urge you to read all about the new (stricter) extry/exit rules that go into effect on July 1, 2013 here.
Source: 163.com; shanghai.gov.cn
Related links China to Relax Restrictions on Chinese “Green Card” for Foreigners? The War on Illegal Foreigners: Beijing as Ground Zero China Drafts Up Special New Visas for Foreign-Born Chinese
Keywords: permanent residence card for foreigners
С тех пор, как в 2004 году вступили в силу Меры
Управления по проверке и утверждению для иностранцев на постоянное место
жительства (далее «Меры»), стандарты для иностранцев, подающих заявление на
получение Зеленой карты КНР, стали довольно высоки.
С развитием политики «открытости» Китая и
растущим спросом на иностранные таланты, Правительство выпустило ряд
соответствующих политик для иностранцев, чтобы шаг за шагом облегчить их
проживание в Китае, в том числе 12 правил иммиграции и въезда – выезда (далее
«12 правил»), выпущенных Национальной иммиграционной администрацией в августе
2019 года.
27 февраля 2020 года Министерство юстиции Китая
издало Положение об управлении постоянным местом жительства иностранцев
(Предварительный проект) (2020) (далее – «Предварительный проект»). С момента
его выпуска проект привлек большое внимание иностранцев, проживающих в Китае, по
сравнению с предыдущими политиками, законопроект развился настолько, что может
стать новым ориентиром в статусе постоянного проживания Китая (далее именуемого
«Статус по связям с общественностью»).
КТО ИМЕЕТ ПРАВО НА ПМЖ
Текущий проект предусматривает шесть категорий
людей, имеющих право на постоянное проживание, включая иностранцев с выдающимися
вкладами, иностранцев с международно признанными достижениями, иностранные
таланты, представленные в Китае, иностранцы, работающие в Китае, иностранцы,
делающие инвестиции в Китае, и иностранцы, у которых проживают члены семей в
Китае. Конкретные требования каждой категории резюмируются следующим образом:
1. ИНОСТРАНЦЫ С ВЫДАЮЩИМИСЯ ВКЛАДАМИ
Иностранцы, внесшие выдающийся вклад в
экономическое и социальное развитие Китая (включая развитие в области науки,
технологий, образования, культуры, здравоохранения, спорта, общественного
благосостояния, дружественные китайско-иностранные обмены и т. д.), могут подать
заявку на получение статуса после того, как были рекомендованы
органы местного самоуправления на провинциальном уровне.
В аналогичной категории в Мерах 2004 г.
говорится, что иностранцы, внесшие вклад в Китай, могут подать заявку на
получение статуса ,
если они удовлетворяют некоторым стандартным требованиям, таким как здоровье и
отсутствие судимости.
Иностранные граждане, которые достигли
международно признанных выдающихся достижений в области экономики, науки и
технологий, образования, культуры, здравоохранения или спорта, могут напрямую
подать заявку на ПМЖ.
Раньше некоторые города открывали иммиграционную
политику в соответствии с потребностями внедрения талантов. Например, политика в
Шанхае предусматривает, что иностранцы с международно признанными выдающимися
достижениями, прибывшие в Шанхай, могут напрямую подавать заявление на
постоянное проживание.
Таким образом, проект можно рассматривать как
продвижение и воспроизведение предыдущей практики, но подробные критерии
«международно признанных выдающихся достижений» еще не определены национальными
иммиграционными властями в консультации с соответствующими департаментами
Государственного совета.
Иностранцы, которые признаны в Китае за
достижения в экономическом и социальном развитии Китая, могут подать заявку на
получение статуса .
К таким иностранцам относятся:
1) Срочно необходимые таланты, представленные
ключевыми отраслями и регионами государства и рекомендованные компетентным
органом;
2) академики и исследователи со званиями доцента
и выше, представленные и рекомендованные ключевыми университетами и
исследовательскими институтами штата, а также профессора и исследователи,
представленные и рекомендованные другими университетами и исследовательскими
учреждениями;
3) высокотехнологичные предприятия, инновационные
предприятия, высший руководящий состав и старшие профессиональные работники,
представленные и рекомендованные отечественными известными предприятиями, или же
4) Профессионалы, рекомендованные иностранцами,
получившими -статус
благодаря своим международно признанным достижениям.
Проект предусматривает, что вышеупомянутые
таланты должны соответствовать определенным квалификационным требованиям. Кроме
того, кандидаты должны получить рекомендации китайских властей или
квалифицированных специалистов. Дальнейшие стандарты идентификации талантов
будут разработаны на основе консультаций с соответствующими органами.
В статье 15 законопроекта содержится новое
положение, согласно которому иностранный гражданин может подать заявку на
получение статуса ,
если он работает в Китае с хорошей налоговой и кредитной историей и
удовлетворяет одной из следующих ситуаций:
1) иметь докторскую степень или окончить
известный международный университет и проработать в Китае не менее трех лет
подряд, в течение которых фактический фактический период проживания составляет
не менее одного года;
2) Работа в одной из ключевых отраслей или
регионов, развитых государством, в течение трех лет подряд, в течение которых
накопленный фактический период проживания составляет не менее одного года, а
годовой доход не менее чем в четыре раза превышает средний доход местного
населения. предыдущий год;
3) проработать в Китае четыре года подряд, в
течение которых накопленный фактический период проживания составляет не менее
двух лет, а годовой доход не менее чем в шесть раз превышает средний местный
доход предыдущего года;
4) проработать в Китае восемь лет подряд, в
течение которых фактический период проживания составляет не менее четырех лет, а
годовой доход не менее трех раз превышает средний местный доход за предыдущий
год.
Таким образом, если ранее лишь немногие
соискатели соответствовали требованиям,то 12 правил смягчили предыдущие
требования к уровню должности для соискателей, так что требования по привлечению
иностранных талантов больше соответствовали рыночной оценке и рыночному спросу.
Проект, основанный на 12 правилах, еще больше
смягчил условия и требования для статуса ПМЖ, расширив политику, которая ранее
применялась к китайским экспатриантам, на обычных иностранцев, увеличив
количество случаев, когда люди могут подавать заявки на непрерывную работу и
фактическое место жительства и смягчение требований к подоходным и налоговым
стандартам.
– делает инвестиции в Китае в соответствии с
Законом об иностранных инвестициях;
-стабильно инвестировал в Китай в течение трех
лет;
– имеет хорошую налоговую и кредитную историю;
– иностранцы соответствуют любому из следующих
обстоятельств:
1) Они вложили в Китай не менее 10 миллионов
юаней (примерно 1,43 миллиона долларов США по текущему обменному курсу);
2) Они сделали инвестиции в области, поощряемые
Китаем, и стоимость инвестиций, налоговые платежи и китайские сотрудники
соответствуют определенным условиям;
3) Они создали высокотехнологичные или
инновационные фирмы в Китае и рекомендованы правительствами провинций.
Основываясь на том факте, что некоторые города
установили особые стандарты для подачи заявки на получение ПМЖ, проект
объединяет опыт различных провинций, устанавливает стандарты для суммы
инвестиций по всей стране, добавляет критерии, которые могут применяться, и
далее устанавливает требования к заявкам на получение статуса ПМЖ для
иностранных инвесторов.
Те, кто нуждается в воссоединении семьи, могут
подать заявление на ПМЖ, если они попадают в одно из следующих обстоятельств:
1) Супруг (а) является гражданином Китая или
иностранцем, постоянно проживающим в Китае и прожившим с супругом (а) в Китае в
течение пяти лет после вступления в брак и накопившим фактическое проживание не
менее девяти месяцев каждый год, со стабильной безопасностью проживания и местом
жительства;
2) Дети в возрасте до восемнадцати лет проживают
в Китае или живут с родителями-иностранцами, постоянно проживающими в Китае;
3) Лица, достигшие шестидесятилетнего возраста,
не имеющие ближайших родственников за границей и зависящие от ближайших
родственников китайской национальности, проживающих в Китае, или иностранных
родственников с постоянным гражданством, которые постоянно проживают в Китае и
должны оставаться в Китае пять раз подряд. лет, проживающих не менее 9 месяцев в
году, со стабильной безопасностью проживания и проживания.
Кроме того, супруг (а) и дети иностранного
гражданина могут одновременно подать заявление на получение вида на жительство,
если соответствует любой из пяти соответствующих категорий, упомянутых выше.
ПРОЦЕСС РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВКИ НА ПМЖ
Согласно законопроекту, Выездная администрация
или Национальное иммиграционное управление органа общественной безопасности по
месту жительства должны тщательно изучает заявки, включая национальность
заявителей, кредитную историю, работу и жизнь в Китае и всю другую
соответствующую информацию.
Срок составляет 120 дней, и время ожидания квоты
не учитывается. Принимается решение об отказе в выдаче статуса ПМЖ иностранцу,
который прибегает к обману в процессе подачи заявления или не может
гарантировать необходимые расходы на проживание в Китае и при других особых
обстоятельствах.
Поскольку предусмотрено, что время ожидания квоты
не включается, система квот может быть введена для иностранцев, имеющих право на
постоянное проживание. Конкретная система квот требует дальнейшего уточнения.
Таким образом, хотя кажется, что проект смягчает требования к статусу ПМЖ, еще
предстоит увидеть, сколько иностранцев действительно получит статус ПМЖ после
того, как формальное регулирование будет введено в действие.
Иностранные граждане, которым предоставлен вид на
жительство, имеют те же права и обязанности, что и граждане Китая, за
исключением права голоса и особых прав и обязанностей в соответствии с законами
и постановлениями КНР.
Соответствующее лечение и льготы включают, помимо
прочего, постоянное проживание в Китае, отсутствие дополнительной визы для
въезда и выезда, отсутствие необходимости подавать заявление на разрешение на
работу для работы, образование для детей, покупку домов в соответствии с
местными правилами, участие в социальном обеспечении и так далее.
Какие преимущества могут получить иностранцы с китайским статусом постоянного проживания?
В частности, иностранцы с китайским статусом постоянного проживания будут иметь право на следующие виды лечения
Пожалуй, самым большим преимуществом получения статуса постоянного жителя Китая для иностранцев является устранение громоздких визовых процедур. При постоянном президентстве иностранцу разрешается жить и работать в Китае без каких-либо ограничений – ему не нужно подавать заявление на получение другого вида на жительство и разрешения на работу, а также ему не нужны дополнительные визы для въезда и выезда из Китая.
Хотя все иностранцы, работающие в Китае, могут участвовать в социальном страховании, владельцы удостоверений личности постоянного проживания пользуются большим удобством при прохождении формальностей передачи, продолжения или прекращения своего социального страхования, предъявив свою грин-карту.
Кроме того, иностранцам как постоянным жителям также разрешается приобретать коммерческую квартиру для самостоятельного использования, без необходимости сначала работать или учиться в Китае в течение нескольких лет. Они по-прежнему подпадают под ограничения на покупку недвижимости в Китае и не могут участвовать в спекуляциях на рынке недвижимости.
Что касается образования, то сопровождающим детей владельцам карт разрешается посещать школу для девятилетнего обязательного образования. И если они имеют право, департамент образования по месту жительства владельца поможет справиться с формальностями приёма и передачи, следуя принципу приёма в соседние школы, и не будет взимать плату, кроме тех, которые требуются государством.
Что касается инвестиций, то иностранцы с постоянным местом жительства могут создать и внести свой вклад в уставный капитал предприятия с иностранными инвестициями (FIE) путём интеллектуальной собственности/нематериальных активов или осуществления прямых иностранных инвестиций в Китае с законно полученными юанями, что может снизить инвестиционные и обменные издержки.
Кроме того, удостоверение личности постоянного жителя, которое теперь является машиночитаемым, также может использоваться в различных аспектах жизни иностранца в Китае, например, в соответствующих процедурах посадки на внутренние рейсы, покупки железнодорожных билетов на внутренние поезда и обработки процедуры регистрации в местных отелях. Карта может использоваться в качестве действительного документа, удостоверяющего личность, для подачи заявления на получение водительских прав и регистрации транспортных средств, а также для ведения банковских, страховых, ценных бумаг, валютных и других финансовых операций в соответствии с нормативными актами.
Как подать заявление на постоянное место жительства в Китае?
Вот первичные документы, необходимые для подачи заявления на постоянное проживание:
Заявители должны представить необходимые первичные документы, а также дополнительные материалы в Центр иммиграционной службы Бюро управления выездом-въездом Шанхайского Бюро общественной безопасности, и заявление будет обработано в течение 90 рабочих дней (время для расследования исключается, если какие-то пункты должны быть исследованы Бюро общественной безопасности).
Учитывая обременительную подготовительную работу и действующие запреты на поездки, желательно, чтобы заявители обратились к местному специалисту, чтобы справиться с процессом подачи заявки.
Кто может подать заявление на постоянное место жительства в Шанхае?
Критерии приемлемости для получения постоянного вида на жительство в Китае варьируются от региона к региону. Крупные города, такие как Шанхай и Пекин, принимают дополнительные правила, расширяющие критерии отбора кандидатов и сокращающие общее время подачи заявок. Шанхай, как первый город, внедривший новые меры, сократил первоначальное время обработки заявок со 180 до 90 дней и включил в них дополнительные пять категорий иностранцев, имеющих право на участие.
В настоящее время в Шанхае насчитывается 13 категорий людей, имеющих право на постоянное место жительства. В основном их можно разделить на четыре основные группы – иностранные сотрудники, занимающие ключевые посты на предприятиях, иностранные специалисты, иностранные инвесторы и линейные родственники китайского гражданина или иностранца, имеющего постоянное место жительства в Китае.
Многие заявители могут подать заявление на получение удостоверения личности постоянного жителя в качестве «рабочего персонала» в Шанхае. Чтобы быть квалифицированными, они должны были работать в Шанхае в течение последних четырёх лет, оставаться в материковом Китае не менее шести месяцев в году, получать годовой доход до уплаты налогов, превышающий 600 000 юаней (около 94 000 долларов США), а также уплачивал ежегодный индивидуальный подоходный налог, превышающий 120 000 юаней (примерно 18 800 долларов США).
Однако «если в течение четырёх лет иностранный работник переезжал на работу в другой город, его можно было бы считать непригодным» – сказал Фуки Фу, менеджер по персоналу и платёжным ведомостям шанхайского офиса Dezan Shira & Associate. «Например, иностранный сотрудник сначала работал в Шанхае в течение двух лет, но затем переехал на работу в Пекин на один год. Даже если иностранец позже вернулся из Пекина в Шанхай и проработал в Шанхае ещё два года, четыре года работы в Шанхае не могут считаться непрерывными, и поэтому заявитель будет считаться неквалифицированным.»
Тем не менее, «это не означает, что кандидаты не могут изменить свою работу. Если следующий работодатель также является компанией, зарегистрированной в Шанхае, смена работодателя не будет прерывать четырёхлетнее правило» – пояснил Фуки.